Pakistans aufkeimende Demokratie steht kurz vor dem Zusammenbruch. Es gibt zwei Möglichkeiten – Kurs ändern oder implodieren | Mustafa Nawaz Khokhar

FPakistan wurde den größten Teil seiner Geschichte von Militärdiktatoren regiert. Kurze demokratische Phasen waren nur möglich, weil das Militär so unpopulär wurde, dass ihm keine andere Wahl blieb, als der Demokratie vorübergehend Raum zu überlassen. Der letzte Militärdiktator musste 2008 zurücktreten und Pakistan erlebte seitdem die längste Phase ziviler Kontrolle in seiner Geschichte. Anstatt sich vorwärts zu bewegen, ist es rückwärts gerutscht, und zwar letztes Jahr herabgestuft von einem „hybriden“ zu einem „autoritären“ Regime. Sein Wahlprozess und seine Demokratie haben jegliche Glaubwürdigkeit verloren – nicht nur in den Augen der einfachen Pakistaner, sondern in den Augen der Welt.

Wir sind nicht über Nacht hier angekommen. In Ernest Hemingways „The Sun Also Rises“ fragt eine Figur eine andere: „Wie bist du bankrott gegangen?“ und erhält die berühmte Antwort: „Auf zwei Arten.“ Allmählich, dann plötzlich.“ Im letzten Jahrzehnt oder so haben alle großen politischen Parteien in Pakistan haben am allmählichen Niedergang ihrer Demokratie teilgenommen. In ihrem Machthunger haben sie sich mit dem Militär verschworen und dessen Einfluss genutzt, um Wahlen zu manipulieren und politische Gegner zu zerschlagen. Dadurch haben sie dazu beigetragen, die Rechtsstaatlichkeit, die demokratischen Normen und die Verfassung des Landes zu untergraben.

Die letzten beiden Wahlen waren von eklatanten Unregelmäßigkeiten geprägt. Anstatt politische Streitigkeiten beizulegen, verschärften sie diese. Die im Jahr 2018 abgehaltenen brachten Imran Khan an die Macht und sorgte für große Kontroversen, und die im Jahr 2024 festgenommenen Männer entzogen ihm willkürlich die Macht. Im Jahr 2018 zählte Khan das Militär zu seinen Verbündeten; im Jahr 2024 war es zum Feind geworden. Jetzt ist Khan genau dort, wo seine Gegner vor ein paar Jahren waren: im Gefängnis und wartet auf eine Wende. Wenn die Geschichte ein Beispiel ist, wird sich das Blatt für Khan sicherlich irgendwann wenden, so wie es auch für seine Gegner der Fall war. Die größere Frage ist, warum das Militär entscheiden darf, wer Pakistan regieren darf. Im Moment scheinen politische Führer und Parteien kein Interesse daran zu haben, diese Frage zu stellen, geschweige denn zu lösen. Politik wurde auf eine „Wähl mich, liebe mich, wähle mich“-Affäre reduziert.

Infolgedessen zeichnen sich im Land verschiedene besorgniserregende Trends ab. Der Staat geht hart gegen Andersdenkende vor, versucht, Khans Partei zu dezimieren, und hat kürzlich beschlossen, die Partei zu verbieten Paschtunische Tahafuz-Bewegungeine friedliche Organisation, die sich seit langem für die Rechte der ethnischen Paschtunen im Land einsetzt. Mittlerweile ist es die Regierung langsam zu verurteilen jüngste Morde im Polizeigewahrsam. Im vergangenen Monat wurden zwei Bürger in Gewahrsam getötet, nachdem sie wegen Blasphemie angeklagt worden waren. Es gab keine Diskussion darüber, was diese Morde ausgelöst haben könnte – und ob die zunehmende religiöse Radikalisierung eine Rolle gespielt hat.

Wenn sich der Fokus der Politik vom Wohl der Bürger verlagert und sich in einen Machtkampf der Elite verwandelt, sind die einfachen Leute die größten Verlierer. Dieser Zyklus politischer Instabilität hat der pakistanischen Wirtschaft geschadet und zu Kapitalflucht geführt 12,5 Millionen Menschen mehr sind unter die Armutsgrenze gerutscht. Der Anzahl der Kinder Die Zahl der Kinder, die derzeit keine Schule besuchen, ist drastisch auf 25,3 Millionen gestiegen, was mehr als einem Drittel der Kinder im Alter von fünf bis 16 Jahren entspricht. Die Haushaltsmittel für Bildung und Gesundheit bleiben erschreckend niedrig.

Letzten Monat trat das Land dem bei 25. IWF-Rettungspaket Programm in seiner Geschichte. Dies hat zwar Pakistan vor dem Zahlungsausfall seiner Staatsschulden bewahrt, beinhaltete aber auch eine Reihe von Reformen – etwa die Privatisierung defizitärer Staatsbetriebe und Steuererhöhungen –, die so unpopulär waren, dass frühere Regierungen aus Angst vor einer öffentlichen Gegenreaktion darauf verzichteten, sie durchzuführen . Wirtschaftliche Stabilität basiert auf politischer Stabilität, doch anstatt die politischen Spannungen zu lindern, hat die Regierung sie angeheizt. Letzte Woche hat es ohne jede Debatte im Eiltempo einen umstrittenen Änderungsantrag durchgebracht, der ihm mehr Kontrolle über die Ernennung von Richtern an den obersten und obersten Gerichten geben soll. Das kam unter heftiger Kritik im In- und Ausland, mit der Internationale Juristenkommission (ICJ) und die UN-Menschenrechtschef Dies wird als Versuch gebrandmarkt, die Unabhängigkeit der Justiz zu untergraben.

Ich fürchte, die Lage an der internationalen Front ist genauso düster wie zu Hause. Seit dem Abzug der USA und der anschließenden Übernahme Kabuls durch die Taliban wurden Tausende pakistanische Zivilisten und Angehörige der Sicherheitskräfte bei Terroranschlägen des radikalen Taliban-Ablegers Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP) getötet. Die Beziehungen zwischen Pakistan und Afghanistan sind trübe und könnten völlig aus den Fugen geraten. Jahrelang ignorierte der Sicherheitsapparat in Pakistan Aufrufe, die ihn davor warnten, die Taliban als Verbündete zu behandeln. Es sah anders aus als bei den Taliban errichtete Heiligtümer in pakistanischen Stammesgebieten und wettete, dass die Taliban die Kontrolle über Afghanistan übernehmen würden, sobald die USA sich zurückziehen würden. Sie hat die Risiken radikal unterschätzt. Weit davon entfernt, ein Verbündeter zu sein, wollen die Taliban das islamische Emirat erweitern, und das erklärte Ziel der TTP ist der Sturz der pakistanischen Verfassung und Regierung.

Fehler und Torheiten können dazu führen, dass Menschen im ungünstigsten Moment eingeholt werden. Pakistan könnte von hier aus zwei Wege einschlagen. Die Regierung könnte ihren Kurs ändern und das Land nach den Wünschen des Volkes regieren, die durch freie und faire Wahlen zum Ausdruck kommen. Oder es besteht die Gefahr, dass die unsichtbare Grenze zwischen dem Allmählichen und dem Plötzlichen überschritten wird. Seine Zukunft hängt im Gleichgewicht zwischen Demokratie und Implosion.

• Mustafa Nawaz Khokhar ist ein ehemaliger Senator in Pakistan. Von 2009 bis 2013 war er Berater des pakistanischen Premierministers für Menschenrechte

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