Die Rückkehr von Donald Trump ins Weiße Haus im Jahr 2025 wird einen erheblichen Wandel in der US-Wirtschaftspolitik in mehreren Themenbereichen auslösen, doch Änderungen in der US-Handels- und Industriepolitik könnten eher subtil als gravierend sein. Wir operieren immer noch im Rahmen vieler Handelspolitiken, die Trump in seiner ersten Amtszeit eingeführt hat. Nachdem Präsident Biden im Jahr 2020 gegen die von Trump verhängten weitreichenden und schädlichen Zölle gekämpft hatte, behielt Präsident Biden die US-Handelsbeschränkungen und andere Formen des Wirtschaftsnationalismus bei und weitete sie sogar aus.
Die Motivation für diese Konsequenz war jedoch weitgehend politischer Natur: In Washington war es ein offenes Geheimnis, dass Bidens Berater, die für den Sieg bei der Wiederwahl „Rust Belt“-Stimmen benötigten und in Trump auf einen lautstarken protektionistischen Gegner trafen, den Wirtschaftsnationalismus als einziges Mittel ansahen lebensfähiges. Ansatz. Jetzt von solchen Sorgen befreit Und Angesichts der Realität einer gescheiterten politischen Strategie hat Biden kaum Zeit, vergangene politische Fehler zu korrigieren und Amerikas wirtschaftliche und geopolitische Aussichten zu verbessern, bevor Trump sein Amt antritt.
Es gibt mehrere wichtige Maßnahmen, die er ergreifen könnte.
Die folgenden Vorschläge sind zweifellos optimistisch, aber weder unmöglich noch vergeblich. Einige kluge Maßnahmen, wie die Abschaffung der meisten US-Zölle, sind vom Tisch, weil sie den Kongress erfordern würden. Andere Maßnahmen, etwa die Aufnahme neuer Verhandlungen über ein Freihandelsabkommen, brauchen Zeit und könnten daher von der neuen Trump-Regierung leicht gestoppt werden, bevor sie weit kommen.
Biden hingegen könnte mehrere andere Schritte unternehmen, die eine deutliche und nachhaltigere Verbesserung der Politik darstellen würden.
Er sollte mit den Tarifen beginnen. Im Idealfall würde Biden seine Wahlkampfposition von 2020 zu den wirtschaftlichen und geopolitischen Schäden willkürlicher US-Zölle übernehmen und sowohl die „nationalen Sicherheitszölle“ auf globale Stahl- und Aluminiumimporte als auch die „Section 301“-Zölle auf chinesische Importe, die unter Trump eingeführt wurden, aufheben. Beide Maßnahmen wurden aus zweifelhaften Gründen verhängt und haben seitdem zu starken Schmerzen und wenig Nutzen geführt. Da sie außerdem einseitig umgesetzt wurden, konnte Biden sie mit einem Federstrich entfernen.
Ebenso wichtig wäre, dass die vollständige Abschaffung bedeuten würde, dass die nächste Regierung langwierige bürokratische Untersuchungen durchführen müsste, um die Zölle im nächsten Jahr wieder einzuführen – oder noch mehr zu zahlen, wie Trump versprochen hat. In der Zwischenzeit würde der Handel freier fließen und andere Zoll- und Handelsbeschränkungen – wie Dutzende „Handelsschutzmaßnahmen“ für chinesische Importe – würden bestehen bleiben, was Behauptungen entkräftet, dass Biden die Wirtschaft anfällig für einen Zustrom illegaler ausländischer Waren gemacht hat.
Vorbehaltlich der vollständigen Beendigung dieser Zollmaßnahmen sollte Biden diejenigen beseitigen, die keinen plausiblen Zusammenhang mit unserer wirtschaftlichen oder nationalen Sicherheit haben. Dazu gehören Zölle auf einfache Konsumgüter aus China – Tiki-Fackeln, Staubsauger, Babydecken usw. – sowie mutmaßliche nationale Sicherheitszölle auf Metalle von engen Verbündeten in Europa und Asien. Selbst aus Sicht der Wirtschaftsnationalisten machen diese Maßnahmen keinen Sinn, und ihre Wiedereinführung im nächsten Jahr, zu einer Zeit, in der die Inflation bei den Wählern immer noch Anklang findet, könnte sich als politisch aufrührerisch erweisen. Von den Vereinigten Staaten eingeführte Zölle erhöhen die Preise für amerikanische Verbraucher – für Politiker normalerweise kein gutes Zeichen.
Zusätzlich zu den Zöllen erwägt Biden möglicherweise auch die Aufhebung globaler „Schutzmaßnahmen“ für importierte Solarmodule, die sowohl teuer als auch unnötig sind. Teilweise dank dieser Maßnahmen sind die Preise für Solarmodule hier weitaus höher als im Ausland, was den amerikanischen Solarinstallateuren schadet und die Energiewende verlangsamt. Die Aufhebung des Schutzes würde somit dazu beitragen, Bidens Klimaambitionen voranzutreiben, während chinesische Solarzellen und -module mehreren anderen, gezielteren US-Handelsbeschränkungen unterliegen würden.
Als nächstes sollte Biden den Kongress auffordern, einen Teil der verfassungsmäßigen Autorität über Zölle wiederherzustellen, die die Legislative den größten Teil des 20. Jahrhunderts an den Präsidenten delegiert hatte, als alle davon ausgingen, dass der Präsident diese Macht nicht missbrauchen würde – eine Annahme, die die erste Trump-Regierung bewiesen hat falsch. Da unklar ist, ob Bundesgerichte die von Trump dieses Mal versprochenen globalen Zölle stoppen würden, besteht der einzig sichere Weg, dieses Risiko zu beseitigen, im Kongress. Diesbezüglich wurden Reformgesetze vorgeschlagen, deren Förderung und Unterzeichnung das Risiko einer Schädigung künftiger Trump-Zölle erheblich verringern würde. Es wäre auch eine Ehre für Bidens Vermächtnis, ohne dass ihm dafür geringe Kosten entstehen würden; Er könnte jetzt Reformen durchführen, die für seine Nachfolger bindend wären, aber seine eigene Präsidentschaft wurde dadurch nicht eingeschränkt.
Schließlich sollte sich Biden den Investitionen zuwenden und die bundesstaatliche Genehmigung der geplanten Übernahme von US Steel durch ein japanisches Unternehmen beschleunigen, die aus offensichtlich politischen Gründen seit Monaten verzögert wurde. Wie weithin dokumentiert ist, stimmen die Aktionäre und das Management von US Steel dem Angebot von Nippon Steel mit überwältigender Mehrheit zu, ebenso wie viele amerikanische Stahlarbeiter. Branchenexperten sind sich außerdem weitgehend einig, dass die Übernahme von Nippon – die neue US-Investitionen in Milliardenhöhe mit sich bringt und ein westliches Gegengewicht zu Chinas Stahlproduktionskapazitäten schafft – sowohl der US-amerikanischen Stahlindustrie als auch der nationalen Sicherheit im Allgemeinen zugute kommen würde. Die Zustimmung zu dem Abkommen, das Trump strikt ablehnt, ehemalige Trump-Berater jedoch bejubelt haben, würde der Welt auch signalisieren, dass die US-Regierung – oder zumindest die Hälfte davon – offen für Geschäfte bleibt und vorteilhafte ausländische Investitionen begrüßt.
Diese Wunschliste ist natürlich idealistisch. Aber es würde eine radikale Verbesserung der US-Politik bedeuten – eine, die Biden schnell und in einigen Fällen einseitig erreichen könnte. Ein solcher Fortschritt ist nahezu garantiert nicht Dies wird im Jahr 2025 geschehen. Und zumindest zu diesem Zeitpunkt hat der Präsident nichts zu verlieren.
Scott Lincicome ist Vizepräsident für allgemeine Wirtschaftswissenschaften am Cato Institute.
