Von Elaine S. Povich, Stateline.org (TNS)
Der Tod von Ollie, einem 9 Monate alten Labradoodle, der 2020 in einer Tierpflegeeinrichtung in Massachusetts angegriffen wurde, veranlasste den Staat im Oktober, das strenge „Ollie’s Law“ zu erlassen, das die Vorschriften für die Tierpflege und Unterbringung von Haustieren in Tierpensionen und Trainingszwingern verschärft .
Das neue Gesetz von Massachusetts verlangt die rechtzeitige Meldung solcher Vorfälle an die örtlichen Behörden. Es ermächtigt die staatlichen Aufsichtsbehörden außerdem, neue Regeln zu erlassen, die vorschreiben könnten, dass Hunde mit Tieren ähnlicher Größe untergebracht werden und nicht ohne menschliche Aufsicht zurückgelassen werden dürfen, wie es laut seinem Besitzer bei Ollie der Fall war.
Einige andere Bundesstaaten – darunter Colorado und Iowa – haben Vorschriften in Kraft, aber die meisten Bundesstaaten stützen sich auf lokale Vorschriften oder haben überhaupt keine Vorschriften für Tierpflegeeinrichtungen, so Jeremy Cohen, ein Anwalt, der Boston Dog Lawyers gegründet hat. Seine Kanzlei vertritt Tierhalter in Fällen, die vom Sorgerecht bei Scheidung über Verletzungen und ungerechtfertigte Todesfälle bis hin zur Verteidigung von Hunden reichen, die jemanden gebissen haben. (Er vertrat nicht Ollies Besitzer, der keine Klage eingereicht hatte.)
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Gegner der neuen Vorschriften sagen, dass die Regeln den Betrieb von Anlagen verteuern und kleinen Unternehmen schaden könnten. Angesichts dieses Widerstands scheiterten die jüngsten gesetzgeberischen Bemühungen zur Verschärfung der Regeln in anderen Bundesstaaten, darunter Kansas und Washington.
Dadurch haben einige Tierhalter keine Gewissheit, dass die Einrichtungen, denen sie die Pflege ihrer Haustiere anvertrauen, bestimmten Standards entsprechen, sagte Cohen, der sich für das neue Gesetz in Massachusetts einsetzte.
„Tierhalter wissen es erst, wenn etwas passiert“, sagte er. „Und sie sind schockiert, als sie feststellen, dass es keine Vorschriften gibt. (Tierpflegeeinrichtungen) können unter dem Radar bleiben, bis etwas passiert.“
Mit dieser Situation war Ollies Besitzerin Amy Baxter konfrontiert. Sie brachte Ollie, die sieben Monate alt war, in einer Hundetagesstätte in East Longmeadow ab und erhielt später einen Anruf, dass ihr Haustier bei einem Hundekampf verletzt worden sei, sagte sie in einem Interview.
Das Zentrum, das ihrer Aussage nach keine Lizenz hatte und inzwischen geschlossen ist, hat die örtlichen Behörden nicht über den Vorfall informiert und Ollie nicht sofort zu einem Tierarzt gebracht. Er starb zwei Monate später nach mehreren Operationen.
Baxter, ein ehemaliger Gesetzesberater im Bundesstaat New York, stellte eine Koalition aus Haustierbesitzern, Zwingerbetreibern und Tierschutzgruppen zusammen und setzte sich mehrere Jahre lang beim Gesetzgeber von Massachusetts für neue Regeln ein. Maura Healey, demokratische Gouverneurin von Massachusetts unterzeichnet „Ollies Gesetz“ im Oktober.
DER Gesetz begrenzt die Anzahl der Hunde, die in einer einzigen Einrichtung betreut werden können, und erfordert die Führung von Aufzeichnungen, Inspektionen und die Meldung von Verletzungen und Todesfällen bei Haustieren. Das State Department of Agricultural Resources wird in den nächsten 18 Monaten genaue Regeln zum Personal-Tier-Verhältnis, zur Größe und Beaufsichtigung von Hundegruppen, zur Notfallplanung, zu den Mindestunterbringungs- und Pflegeanforderungen sowie zur Schulung und Versicherung des Personals ausarbeiten.
Die National Humane Education Society sagte, das Gesetz von Massachusetts setze „einen neuen Standard“ bei der Regulierung von Zwingern und der Sicherheit von Haustieren.
In einem Interview sagte Baxter, dass der wichtigste Teil des neuen Gesetzes darin bestehe, dass Tierverletzungen nun der örtlichen Genehmigungsbehörde gemeldet werden müssen und dass Untersuchungsergebnisse veröffentlicht werden, wenn Durchsetzungsmaßnahmen ergriffen werden.
„Wenn ich nicht zur Polizei gegangen wäre, hätte niemand von Ollie gehört“, sagte sie.
„In einer Einrichtung sollte es nie nur einen Mitarbeiter geben“, argumentierte sie. Wenn ein Mitarbeiter an der Rezeption Zahlungen entgegennimmt, „wer kümmert sich dann hinten um die Tiere?“ Es ist eine Frage des Tierschutzes, es ist eine Frage des Verbraucherschutzes, es ist auch eine Frage des Arbeitnehmerschutzes.“
Zusätzliches Personal und Vorsichtsmaßnahmen kosten Geld, und Tierheimbesitzer sind besorgt darüber, welche Auswirkungen die neuen Regeln auf sie haben werden, sagte Linda Wood, Besitzerin der Kindertagesstätte und Tierpension Pawsitively Pets in Bolton, Massachusetts.
Wood, die ihr Unternehmen seit 20 Jahren führt, sagte, sie unterstütze das neue Gesetz voll und ganz, da es den Tierkontrollbeamten eine bessere Anleitung zur Inspektion von Einrichtungen geben und Schulungen für Zwingermitarbeiter erfordern werde, wie die Kurse, die sie unterrichtet. Arbeiter.
Zwinger, die nicht den Anforderungen entsprechen, seien gefährlich, sagte sie. Sie begrenzt die Anzahl der Tiere, die sie gleichzeitig aufnimmt.
Sie fügte jedoch hinzu, dass die zusätzlichen Schritte für Besitzer und Tierpensionen teuer sein würden.
„Sie müssen mehr Mitarbeiter einstellen. Das wird das Geschäft erschweren. Die Preise müssen steigen. Es ist notwendig, aber wie wird die Öffentlichkeit damit umgehen?“
Bedenken des Züchters
Der American Kennel Club, der Hundezüchter vertritt, steht neuen Vorschriften wie dem Gesetz von Massachusetts skeptisch gegenüber, das seiner Meinung nach Züchter zurückhalten würde. Der Gesetzentwurf enthielt ursprünglich neue Regeln für Züchter, aber nach dem Widerstand der Gruppe entfernten die Gesetzgeber diesen Teil und die Organisation gab ihren Widerstand gegen die Gesetzgebung auf.
Zwinger kümmern sich zeitweise um die Hunde der Kunden, während Zuchtbetriebe Welpen für den Verkauf aufziehen.
In einer Erklärung gegenüber Stateline sagte Phil Guidry, Direktor für Politikanalyse beim American Kennel Club, dass es zwar wichtig sei, dass Haustiere in Kindertagesstätten und Zwingern angemessen betreut würden, die Einbeziehung „persönlicher Zwinger“ im Rahmen des Gesetzentwurfs jedoch unnötig sei, und das wurde abgelehnt zu weit. Die ursprüngliche Gesetzgebung hätte Inspektoren den Zutritt zu den Häusern der Züchter ermöglichen und versuchen können, die Anzahl der Hunde, die die Züchter besitzen, zu begrenzen, sagte er.
Im Bundesstaat Colorado Vorschriften legt Käfigabmessungen und das Verhältnis von Arbeitern zu Hunden fest und verlangt unter anderem eine Schulung der Inhaber von Anlagengenehmigungen.
Die Zwingervorschriften in Iowa schreiben eine besondere Aufzeichnung aller im Zwinger untergebrachten Tiere vor und legen Reinigungsstandards fest. Für Hundetagesstätten schreiben die Vorschriften unter anderem vor, dass Hundebesitzer eine Haftungsausschlusserklärung unterzeichnen, in der sie anerkennen, dass die Gruppierung von Hunden mit Risiken verbunden ist.
Sicherheitskosten
In anderen Bundesstaaten scheiterten jüngste Versuche, die Vorschriften für die Unterbringung von Haustieren zu verschärfen.
Im Bundesstaat Washington waren die Kosten neuer Sicherheitsmaßnahmen eines der Themen, die bei einer gesetzgeberischen Anhörung zum Thema a angesprochen wurden Konto Dies würde eine Feuermeldeanlage oder eine Sprinkleranlage in den Zwingern erfordern, aber das schaffte es dieses Jahr nicht aus dem Ausschuss. Der Gesetzentwurf wurde nach zwei getrennten Bränden in Hundetagesstätten und -pensionen in Seattle im Jahr 2023 eingeführt, bei denen ein Hund starb, nachdem er aus dem brennenden Zwinger geflohen war und auf der Interstate 5 in den Verkehr geraten war.
Brandschutzexperten und Tierschützer unterstützten das Projekt. Sam McEntire betonte jedoch bei der Anhörung, dass die Brände an zwei Standorten desselben Unternehmens aufgetreten seien, und wies darauf hin, dass das Problem nicht weit verbreitet sei.
„Ich glaube nicht, dass irgendjemand etwas dagegen hätte, einige Standards und Systeme für Sicherheitsmaßnahmen einzuführen, aber einige davon würden Kleinunternehmern den Garaus machen, wenn sie Systeme im Wert von Hunderttausenden von Dollar in diesen Gebäuden implementieren müssten“, sagte er aus und fügte hinzu: Auch wenn der Staat kaum Regulierungen für diese Branche hat, gibt es Städte und Kreise doch.
Das Projekt starb im Januar im Ausschuss. Sein Hauptsponsor, die demokratische Abgeordnete Darya Farivar, könnte es nächstes Jahr wieder einführen.
In Kansas ein 2022 Konto Dies hätte regulierte Zwinger und Züchter im Ausschuss gestorben.
In diesem Jahr erwog der Kansas Pet Advisory Council, ein Zweig des Landwirtschaftsministeriums des Bundesstaates, neue Sicherheitsvorschriften, die Tierpensionen und Kindertagesstätten sicherer machen sollen. Eine Familie in Olathe verlor beide Hunde, als sie sie in einem Zwinger namens Lucky Paws KC unterbrachten. In dieser FallZwei kleine Hunde, ein Zwergspitz-Mischling und ein Mini-Labradoodle, wurden getötet, nachdem sie zusammen mit mehr als einem Dutzend großer Hunde in einem Außenbereich untergebracht worden waren. Laut KCTV befand sich ein Mitarbeiter bei geöffneter Tür in der Einrichtung, um die Bedingungen draußen zu überwachen.
Anstatt neue Regeln zu genehmigen, habe der Beirat jedoch beschlossen, die Aufklärungsbemühungen über die aktuellen Regeln zu verstärken, sagte Heather Lansdowne, Kommunikationsdirektorin des Landwirtschaftsministeriums von Kansas.
„Der beste Weg, Bedenken auszuräumen, besteht darin, die Aufklärung und Durchsetzung zu verbessern“, sagte Lansdowne. „Das ist besser als zusätzliche Vorschriften, die manchmal so belastend sein können, dass sie nach hinten losgehen und gute Einrichtungen in Schwierigkeiten bringen.“
Sie sagte, die Abteilung werde die Zwinger daran erinnern, dass sie Hunde gleicher Größe zusammen unterbringen und ihr Verhalten überwachen sollten.
„Es geht vor allem darum, wie Sie die Funktionsfähigkeit dieser Einrichtungen unterstützen, indem Sie entscheiden, welche Haustiere zusammen untergebracht werden können?“ sagte sie. „Man muss die Zeichen und Signale von Tieren verstehen.“
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