Bin Tüten, die sich am Freitagmorgen an einem Ende der chaotischen Hauptverkehrsstraße im Flüchtlingslager Shuafat aufgetürmt hatten, als Käufer vorbeigingen und über einen Abwasserkanal stiegen, der aus einem nahegelegenen Abfluss sickerte. Schlechte sanitäre Einrichtungen sind nur eines der Probleme im von den Vereinten Nationen verwalteten Palästinenserlager – aber es wird noch viel schlimmer.
Trotz des enormen internationalen Drucks, die Arbeit des UNRWA, des Hilfswerks der Vereinten Nationen für Palästina-Flüchtlinge, nicht zu gefährden. Das israelische Parlament stimmte diese Woche für ein Verbot der Organisation davon abzuhalten, auf seinem Land tätig zu werden. Sie erklärte sie außerdem zu einer Terroristengruppe und unterbrach damit faktisch jegliche Zusammenarbeit und Kommunikation zwischen der UN-Agentur und dem jüdischen Staat.
Zum jetzigen Zeitpunkt ist unklar, wie sich die neuen Gesetze, die voraussichtlich in 90 Tagen in Kraft treten, auf die Hilfe in Gaza auswirken werden, wo UN-Beamte sagen, dass die humanitäre Hilfe für 2,3 Millionen Menschen „vollständig“ von UNRWA-Personal, -Einrichtungen und -Einrichtungen abhängt logistische Kapazitäten. Weitere 900.000 Palästinenser im Westjordanland sind für grundlegende Dienstleistungen auf die Organisation angewiesen, die die halbautonome Palästinensische Autonomiebehörde nicht übernehmen kann, was zu Befürchtungen führt es könnte zusammenbrechen im Großen und Ganzen.
„Ich habe Unrwa viele Jahre lang studiert; Ich kann mit Nachdruck sagen, dass es keine Alternative gibt. Sie unterscheidet sich vom Umfang und Umfang dessen, was die internationale Gemeinschaft leistet, von anderen UN-Organisationen Israel hat es um Bereitstellung gebeten, solange es keine Lösung für den Konflikt gibt“, sagte Dr. Maya Rosenfeld, Soziologin und Anthropologin an der Hebräischen Universität Jerusalem.
„Notfallversorger können kurzfristig einspringen, aber langfristig können sie nicht ersetzen, was Unrwa leistet.“ „Es ist zu groß, um zu scheitern“, fügte sie hinzu.
Der Premierminister kann weiterhin ein Veto gegen die neuen Gesetzesentwürfe einlegen. Benjamin NetanjahuWenn er von westlichen Verbündeten, die die Aktivitäten der Unrwa unterstützen, überzeugt werden kann, werden sie mit ziemlicher Sicherheit in Petitionen von Menschenrechtsgruppen beim Obersten Gerichtshof Israels angefochten.
Laut der Website der Agentur stehen 96 Schulen im Westjordanland mit 45.000 Schülern sowie 43 Gesundheitszentren, Nahrungsmittelverteilungsdienste für Flüchtlingsfamilien und psychologische Unterstützungsdienste auf dem Spiel. Vor dem Krieg in GazaEs betrieb 278 Schulen für 290.000 Schüler, betrieb 22 medizinische Zentren und verteilte Lebensmittelpakete an 1,1 Millionen Menschen und dient heute als wichtige Hilfslinie.
Das Anti-UNRWA-Gesetz, das am späten Montagabend in der Knesset mit 92 zu 10 Stimmen verabschiedet wurde, markiert einen historischen Tiefpunkt in den Beziehungen Israels zu den Vereinten Nationen, denen es seit langem Voreingenommenheit vorwirft.
Nach dem Hamas-Angriff am 7. Oktober letzten Jahres, an dem nach Angaben Israels zwölf Unrwa-Mitarbeiter beteiligt waren, spitzten sich die jahrzehntelangen Spannungen zu. Die Agentur entließ mehrere Mitarbeiter als Ergebnis einer unabhängigen Untersuchung, sagt jedoch, dass die umfassenderen Anschuldigungen Israels, dass bis zu 10 % seiner 13.000 Mitarbeiter in Gaza die palästinensische militante Gruppe unterstützen, unbegründet sind.
Wenn das Verbot umgesetzt wird, wird Israel die Erteilung von Einreise- und Arbeitsgenehmigungen an ausländische UNRWA-Mitarbeiter einstellen und die Koordination mit dem israelischen Militär beenden, um Hilfslieferungen nach Gaza zu ermöglichen, wodurch die Lieferung von Hilfsgütern in das belagerte Gebiet effektiv blockiert wird.
„Hunderttausende Menschen werden von akuter Ernährungsunsicherheit in Massenhunger verfallen“, sagte Chris Gunness, der von 2007 bis 2020 UNRWA-Sprecher war.
Im belagerten nördlichen Gazastreifen, wo Israel erneuerte letzten Monat eine heftige Luft- und Bodenoffensive Kritiker sagen, dass es darauf abzielt, die geschätzten 400.000 verbliebenen Menschen zu zwingen, in den relativ sicheren Süden zu fliehen, was ohnehin schon der Fall ist der bisher schlimmste Krieg und wurde am Freitag von den Leitern der UN-Organisationen als „apokalyptisch“ bezeichnet. Ein Verbot von Unrwa würde bedeuten, dass auch die humanitäre Hilfe überall im Gazastreifen scheitern würde, fügte Gunness hinzu.
„Es wird niemanden geben, der sie aufnimmt, ihnen Schutz bietet und Frauen und Mädchen mit Nahrung, Wasser, Medikamenten und Hygieneartikeln versorgt.“ Längerfristig werden die 300.000 Kinder, die Unrwa in Gaza großzieht – die bereits durch die brutalste zivile Bombardierung seit dem Zweiten Weltkrieg zutiefst traumatisiert sind – eine verlorene Generation sein … Dies wird für viele die Aussichten auf Frieden im Nahen Osten ernsthaft beeinträchtigen noch viele Jahre“, sagte er.
Israel hat erklärt, es werde mit internationalen Partnern – die die Anti-UNRWA-Bewegung kritisiert haben – zusammenarbeiten, um „humanitäre Hilfe für Zivilisten in Gaza auf eine Weise zu ermöglichen, die die Sicherheit Israels nicht gefährdet“, hat jedoch keine alternative Hilfsstruktur für Palästinenser vorgeschlagen.
Sollte das Verbot in Jerusalem bestehen bleiben, müsste die Unrwa ihr Hauptquartier in der von Israel annektierten Hälfte der Stadt schließen. In Shuafat, dem einzigen von 27 Flüchtlingslagern auf der anderen Seite Palästinensische Gebiete Da das Gebäude zur Unterbringung von durch die Gründung Israels im Jahr 1948 vertriebenen Menschen innerhalb der Stadtgrenzen geschaffen wurde, wären 16.500 Menschen sofort von der Gesundheits- und Bildungsversorgung abgeschnitten.
„Sie können sehen, wie die Dinge hier sind“, sagte Samer al-Qam, 47, und deutete durch die chaotische Straße. „Unrwa betreibt die Schulen des Lagers und die Gesundheitsklinik. Es ist ein großer Arbeitgeber. Werden die Israelis kommen und es tun? Hier geht es nicht nur um Unrwa … Ich denke, es geht darum, die Palästinenser vollständig loszuwerden.“
Aida Saleh, 67, sagte: „Ich bin Diabetikerin und brauche die Unrwa-Klinik für mein Insulin. Ja, es wäre besser, wenn wir uns nicht darauf verlassen müssten, aber wenn Israel uns dort keine Rechte gibt.“ gibt es keine andere Wahl.“
Der Auftrag von Unrwa besteht darin, lebensrettende Dienste für alle bereitzustellen, die „infolge des Konflikts von 1948 sowohl ihr Zuhause als auch ihre Lebensgrundlage verloren haben“, eine Mission, die nach dem Krieg von 1967, als die israelische Besetzung der palästinensischen Gebiete begann, ausgeweitet wurde. Zu den Aufgaben der Agentur gehört auch die Betreuung der Nachkommen von Flüchtlingen; Die Bevölkerung, die es versorgt, beträgt mittlerweile mehr als 5,6 Millionen in Palästina, Libanon, Jordanien und Syrien.
Nachdem Unrwa sich zunächst auf Hilfsmaßnahmen konzentrierte, investierte es im Laufe der Jahrzehnte seine Ressourcen in Bildung, Gesundheitsfürsorge und soziale Dienste. Der gesamte regionale Haushalt belief sich im Jahr 2023 auf etwa 1,6 Milliarden US-Dollar und wurde fast ausschließlich durch freiwillige nationale Beiträge finanziert, wobei die Vereinigten Staaten der größte Geber waren (422 Millionen US-Dollar).
Die Abhängigkeit von den Vereinigten Staaten und der freiwillige Charakter der Finanzierung haben Unrwa in der Vergangenheit angreifbar gemacht. Der Die Trump-Administration hat 2018 die Finanzierung gekürztund argumentierte, dass andere Länder nicht genug zahlten und dass die Agentur „ein Hindernis für den Frieden“ sei. Ein Großteil der Finanzierungslücke wurde von anderen Ländern geschlossen, bis die Biden-Regierung 2021 die Finanzierung wieder aufnahm.
Mehrere westliche Geber stellten nach den Vorwürfen vom 7. Oktober die Finanzierung der Agentur ein, obwohl alle bis auf einen – die Vereinigten Staaten – inzwischen ihre finanzielle Unterstützung wieder aufgenommen haben.
In Israel ist Die Sinnhaftigkeit des Verbots wurde in Frage gestelltAngesichts der Forderung der Biden-Regierung, dass Israel sofort handeln solle, um mehr humanitäre Hilfe in den Gazastreifen zuzulassen, andernfalls drohen Strafen, etwa ein mögliches Einfrieren der US-Waffentransfers.
Die Maßnahme sei „populistisch“ und „politisch“ und kein strategischer Versuch, die Unrwa zu bekämpfen, sagte Shira Efron, leitende Direktorin für Politikforschung beim Israeli Policy Forum, gegenüber der Times of Israel.
„Das Land kämpft in Gaza, kämpft im Libanon; es hat die zweite Runde im Iran abgeschlossen, die sich möglicherweise zur dritten Runde entwickeln könnte; es gibt Bedrohungen aus dem Irak, Syrien und dem Jemen; Israel versucht, das Westjordanland unter Kontrolle zu halten“, sagte sie. „Dass diese Gesetzgebung jetzt vorliegt, geht am strategischen Punkt vorbei.“