Deutschlands Kanzlerin scheint auf eine Niederlage zuzusteuern; Frankreichs Präsident steckt in einer Krise. Aber während Europas traditionelles Machtduo es ist im WellengangÖstlich von Paris und Berlin gibt es einen starken, stabilen und EU-freundlichen Führer – Polens Premierminister Donald Tusk.
Für europäische Beamte ist es ein hilfreiches Geschenk im Kalender, dass Polen ab dem 1. Januar die rotierende Präsidentschaft des Rates der Europäischen Union übernehmen wird.
Tusk, ehemaliger Präsident des Europäischen Rates, kehrte als polnischer Premierminister zurück 2023 an der Spitze einer breiten Koalition, die die rechtspopulistische Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS) besiegte. Eine seiner ersten Amtshandlungen war die Beendigung eines langjährigen Streits mit Brüssel mit der Zusage, die Verfassungsnormen wiederherzustellen, was Milliarden an eingefrorenen EU-Geldern freisetzte. Tusk zeigte später seinen Einfluss im Europäischen Rat der EU-Staats- und Regierungschefs und half bei der Orchestrierung die Rückkehr seines Mitte-Rechts-Verbündeten Ursula von der Leyen als Präsidentin der Europäischen Kommission.
Eine EU-Präsidentschaft ist eine technische Angelegenheit: Hunderte von Sitzungen leiten und Tagesordnungen festlegen. Tusk hat keine formelle Rolle. Aber die Symbolik ist wichtig. Das Logo der Präsidentschaft, eine polnische Flagge mit den Buchstaben „E“ und „U“, soll die Rückkehr Polens in den europäischen Mainstream symbolisieren. Die Regierung von Tusk, die sich verpflichtet hat, während ihrer sechsmonatigen Amtszeit der Sicherheit Priorität einzuräumen, ist ein besonders willkommener Kontrast zur Regierung des ungarischen Ministerpräsidenten Viktor Orbán leichtfertige Diplomatie während der Präsidentschaft seines Landes.
Michał Wawrykiewicz, ein Mitte-Rechts-Europaabgeordneter, der der regierenden Bürgerkoalition angehört, sagte: „Wir liegen direkt hinter der ungarischen Präsidentschaft, die den größten Verstoß gegen alle grundlegenden Prinzipien darstellt.“ Die Europäische Union. Es ist also ein guter Zeitpunkt für mein Land, zu beweisen, dass wir zu den Spitzenreitern in der EU gehören.“
Doch das Bild der wiedergewonnenen Harmonie ist nicht ganz das, was es scheint. Erstens ist die demokratische Wiederherstellung Polens unvollständig. Ein ganzes Drittel der 10.000 polnischen Richter sind nach Angaben des Europarats sogenannte „Neo-Richter“ – also politisierte Kandidaten, die ihr Amt durch von der PiS eingeleitete Verfahren angetreten haben, die allgemein als Verstoß gegen die Rechtsstaatlichkeit angesehen wurden. Tusks Regierung steht vor einem rechtlichen Minenfeld Wiederherstellung unabhängiger Richterwährend der PiS-nahe Präsident Andrzej Duda viele Reformen blockiert. „Es zeigt, wie schwierig es ist, das Land nach solch enormer Zerstörung auf den demokratischen Weg zu bringen“, sagte Wawrykiewicz, ein Anwalt Kampagne zur Wiederherstellung die Rechtsstaatlichkeit, bevor er 2024 zum Europaabgeordneten gewählt wird.
Duda nähert sich also dem Ende seiner Amtszeit Präsidentschaftswahl voraussichtlich im Mai wird von entscheidender Bedeutung dafür sein, ob Tusks Regierung ihr Versprechen, die Rechtsstaatlichkeit in Polen wiederherzustellen, erfüllen kann. Es könnte sich darauf auswirken, wie Polen seine Präsidentschaft führt. Einige EU-Insider argumentieren, dass die polnische Regierung auf Nummer sicher geht, indem sie es vermeidet, kontroverse Themen wie die CO2-Reduktionsziele bis 2040 auf die EU-Agenda zu setzen.
Bevor Duda zurücktritt, kann er eine hilfreiche Brücke zum Weißen Haus von Donald Trump sein. Anna Wójcik von der Kozminski-Universität in Warschau sagte Tusks Regierung könnte die „überraschende Karte von Präsident Duda gebrauchen, der gute Beziehungen zum neu gewählten Präsidenten der Vereinigten Staaten unterhält“.
Generell hat Warschau eine gute Geschichte für Trump zu erzählen, der die Nato-Verbündeten heftig kritisiert hat „ihre Rechnungen nicht bezahlen“. Polen, gemessen am BIP bereits der größte Verteidigungsausgabengeber in der Nato, wird voraussichtlich bis 2025 4,7 % seiner Wirtschaftsleistung für Verteidigung ausgeben. Dies wird für Washington ein Vorteil sein und „ein Weg, zu beweisen, dass Europa sich durchaus verpflichten und sogar überverpflichten kann“. Nato-Ziele, sagte Wójcik.
Während seiner EU-Präsidentschaft Polen Es wird erwartet, dass er sich für mehr europäische Verteidigungsausgaben einsetzt, auch über EU-Mittel, was zu einer gemeinsamen Kreditaufnahme führen könnte. Die Europäische Kommission hat die Kosten für die Stärkung der EU-Verteidigung auf mindestens 500 Milliarden DKK festgelegt. EUR und hat ein Wahlpapier versprochen, wie diese Mittel Anfang 2025 aufgebracht werden können.
Jede Einigung über europäische Verteidigungsausgaben muss über Europas größten Beitragszahler zum EU-Haushalt erfolgen. Deutschlandwo politischer Widerstand und gesetzliche Beschränkungen die gemeinsame Kreditaufnahme äußerst problematisch machen. Generell gilt: Trotz der Rückkehr einer Pro-EU-Regierung in Warschau und des epochalen „Wendepunkts“ WendepunktIn Deutschland sind die deutsch-polnischen Beziehungen von Misstrauen und Vorwürfen belastet.
Unter der ehemaligen PiS-Regierung führte Polen eine langjährige Reparationskampagne Schäden, die durch den Einmarsch der Nazis verursacht wurden und Beruf. Deutschland war unterdessen einer der schärfsten Kritiker Warschaus an der Politisierung seiner Gerichte und half bei der Aushandlung einer Vereinbarung im Jahr 2020, die das Einfrieren von EU-Geldern für Straftaten ermöglichte.
Theoretisch hätte Tusks Wahl die Beziehungen verbessern sollen, aber die Stimmung bleibt trüb. Berlin war irritiert, als Tusk im Mai gemeinsam mit dem griechischen Ministerpräsidenten Kyriakos Mitsotakis einen Aufruf forderte Europäischer Luftverteidigungsschild zum Schutz des Luftraums der EU vor allen kommenden Bedrohungen, beschrieben als „eine mutige Initiative, die eine klare und starke Botschaft an unsere Freunde und Feinde senden wird“. Deutschland lehnte den Plan als Nichtstarter ab und protestierte gegen die enormen Kosten und die offensichtliche Betonung der Umsetzung in Europa.
Für Tusk, der von seinen PiS-Rivalen wegen seiner pro-deutschen Haltung verunglimpft wurde, war diese Ablehnung der Abschluss eines positiven, zukunftsweisenden Projekts, das die Beziehungen auf einen besseren Weg hätte bringen können. „Es gibt keine Einigkeit darüber, wie dieses Rätsel in den polnisch-deutschen Beziehungen gelöst werden kann“, sagte Piotr Buras, Leiter des Büros des European Council on Foreign Relations in Warschau. „Das ist ein großes Problem für Tusk, denn ihm wird vorgeworfen, er sei zu pro-deutsch. Deshalb muss er sich in der polnischen Öffentlichkeit glaubwürdiger machen, indem er hart gegen Deutschland vorgeht.“
Buras glaubt, dass der Rest der EU unterschätzt, inwieweit die PiS „die Parameter der polnischen Europadebatte neu definiert“ habe. Die polnische Unterstützung für die EU bleibt hoch, ist aber von der jüngsten überwältigenden Begeisterung zurückgegangen: a kartieren Laut der in Warschau durchgeführten Umfrage befürworteten CBOS im April 2024 77 % der Befragten die EU, weniger als zwei Jahre zuvor waren es noch 92 %. Widerstand gegen Ukrainische Flüchtlinge in Polen wächst.
„Tusk steht unter großem Druck der Opposition, der PiS, und er muss sehr, sehr vorsichtig sein, und er ist sehr vorsichtig“, sagte Buras. „Es schränkt einige große proeuropäische, mutige Initiativen ein.“
