Die Vereinigten Staaten bereiten sich auf einen Regierungsstillstand vor, während die Kongressabgeordneten darum kämpfen, in letzter Minute eine Haushaltsvereinbarung auszuhandeln, die die Finanzierung der Bundesdienste bis zum neuen Jahr aufrechterhalten würde.
Am frühen Freitag berichteten US-Medien, dass das Office of Management and Budget unter dem scheidenden Präsidenten Joe Biden bereits signalisiert habe, dass sich die Bundesbehörden auf die Schließung vorbereiten sollten.
Die öffentliche Förderung läuft am Samstag kurz nach Mitternacht aus 00:01 Uhr ET (05:01 GMT).
Aber bei einer Mittagspressekonferenz am Freitag äußerte sich die Pressesprecherin des Weißen Hauses, Karine Jean-Pierre, optimistisch und sagte, dass es möglicherweise nicht zu einem Regierungsstillstand kommen werde, wenn ein parteiübergreifendes Abkommen verabschiedet werden könne.
„Es ist noch Zeit. Wir glauben, dass es noch Zeit gibt, damit das nicht passiert“, sagte Jean-Pierre. „Unser Fokus liegt darauf, die Regierung offen zu halten. Das wollen wir sehen.“
Ein letzter Zusammenstoß zwischen Trump und Biden
Doch während die Anhörungen im Kongress den ganzen Tag über andauerten, tauschten Demokraten und Republikaner Vorwürfe aus und der Haushaltsvorschlag entwickelte sich zu einem finalen Battle Royale zwischen Biden und seinem Nachfolger, dem gewählten Präsidenten Donald Trump.
Trump, ein ehemaliger republikanischer Präsident, der am 20. Januar sein Amt wieder antreten wird, war eine Schlüsselfigur bei der Ablehnung eines parteiübergreifenden Gesetzentwurfs am Mittwoch, der die Regierung bis März am Laufen halten soll.
Er wies wiederholt darauf hin, dass ein Shutdown unter Biden, seinem demokratischen Rivalen, erfolgen müsse.
„Wenn es zu einem Regierungsstillstand kommt, dann lasst ihn jetzt beginnen, unter der Biden-Regierung, nicht nach dem 20. Januar, unter ‚TRUMP‘“, sagte der gewählte Präsident am Freitag in einer Stellungnahme Beiträge in sozialen Medien.
Biden hat unterdessen nicht direkt mit der Öffentlichkeit über die Haushaltsdebatte gesprochen, doch auf der Pressekonferenz am Freitag betonte Jean-Pierre, dass ihre Stimme die des Präsidenten widerspiegele.
Sie beschuldigte Trump und seine Verbündeten wie den Technologieunternehmer Elon Musk, der zu den prominenten Republikanern gehörte, die sich gegen den parteiübergreifenden Gesetzentwurf aussprachen.
Der Pressesprecher forderte auch den Sprecher des Repräsentantenhauses, Mike Johnson, einen weiteren republikanischen Führer, auf, nach dem Scheitern des parteiübergreifenden Abkommens „das Chaos zu beseitigen“.
„Es lag eine parteiübergreifende Vereinbarung auf dem Tisch. Sie gingen vorwärts. Der Redner erklärte sich bereit, dies zu tun, um die parteiübergreifende Vereinbarung voranzutreiben. Und sie haben damit aufgehört, weil der gewählte Präsident und Elon Musk es gesagt haben, sagte Jean-Pierre auf der Pressekonferenz.
„Sie wollten ihren milliardenschweren Freunden den Weg ebnen.“
mit Rechnungen kämpfen
Die parteiübergreifende Gesetzgebung vom Mittwoch umfasste satte 1.547 Seiten. Dazu gehörten 10 Milliarden US-Dollar an Agrarhilfe und 100 Milliarden US-Dollar an Katastrophenhilfe nach einer weiteren schweren Hurrikansaison in den Vereinigten Staaten.
Andere Bestimmungen sahen Mittel für Kinderbetreuungsprogramme vor, gewährten den Kongressabgeordneten eine Erhöhung um 3,8 Prozent für höhere Lebenshaltungskosten und erlaubten dem District of Columbia, auf Bundesland ein Stadion für die Fußballmannschaft der Washington Commanders zu errichten.
Dennoch sträubten sich die Republikaner gegen die Länge des Gesetzentwurfs, und Trump warf ihm vor, er sei mit „demokratischen Almosen“ vollgestopft.
Am Donnerstag stellte die Partei ihre eigene, von Trump unterstützte Version des Gesetzes zum Einfrieren des Haushalts vor, das darauf abzielt, die Regierung vorübergehend offen zu halten. Entspannen Sie sich 116 SeitenDer Gesetzentwurf behielt die Katastrophenhilfe und das für Landwirte vorgesehene Geld bei, ließ aber viele andere Bestimmungen fallen.
Kritisch war auch der Vorschlag, die Staatsschuldenobergrenze bis Januar 2027 anzuheben, also mitten in Trumps neuer Präsidentschaft. Dies war eine zentrale Forderung, die Trump in den Diskurs eingebracht hatte.
Wie hoch ist die Schuldenobergrenze?
Die Schuldenobergrenze regelt, wie viel Geld sich die Bundesregierung zur Begleichung ihrer Rechnungen leihen kann, war aber ursprünglich nicht Teil der Haushaltsverhandlungen. Das Finanzgesetz betraf öffentliche Ausgaben, nicht die Kreditaufnahme.
Da jedoch die Frist für die Anhebung der Schuldenobergrenze am 1. Januar immer näher rückt, hat Trump seine Befürchtungen geäußert, dass dies seiner Regierung obliegen würde.
In den letzten Tagen hat sich der gewählte Präsident zunehmend dafür ausgesprochen, dass die Republikaner unter Bidens Führung die Schuldenobergrenze anheben – oder ganz abschaffen.
„Wenn die Republikaner versuchen, eine saubere, fortdauernde Resolution zu verabschieden, ohne den ganzen Schnickschnack der Demokraten, der für unser Land so zerstörerisch sein wird, wird das nach dem 20. Januar nur dazu führen, dass die Schuldengrenzen-Schlamassel in die Trump-Regierung gerät“, sagte Trump schrieb am Mittwoch in den sozialen Medien.
„Vor meinem Amtsantritt am 20. Januar 2025 sollte alles erledigt und vollständig verhandelt sein.“
Kritiker der Linken warnten jedoch, dass die Abschaffung der Schuldenobergrenze es Trump erleichtern würde, während seiner Amtszeit drastische Steuersenkungen durchzusetzen. Andere lehnten es als einen Weg zu einer unbegrenzten Staatsverschuldung ab.
Letztendlich scheiterte der von Trump unterstützte Gesetzentwurf bei einer Abstimmung am Donnerstagabend im Repräsentantenhaus, wobei 235 Mitglieder dagegen und 174 dafür stimmten. In der Opposition befanden sich 38 Republikaner.
„Der Musk-Johnson-Vorschlag ist nicht ernst. Er ist lächerlich. Extreme MAGA-Republikaner treiben uns in einen Regierungsstillstand“, sagte der Minderheitsführer im Repräsentantenhaus, Hakeem Jeffries, Anfang dieser Woche in einem Seitenhieb auf Trumps Make America Great Again (MAGA)-Bewegung.
Eine andere Demokratin, die Abgeordnete Pramila Jayapal, sagte Reportern, sie glaube nicht, dass die Schuldenobergrenze eine „Verhandlungstaktik“ im aktuellen Ausgabengesetz sein sollte.
„Wollen Sie über die Schuldenobergrenze verhandeln? Bußgeld. „Es wird eine Diskussion sein, die im Frühjahr stattfinden wird, nicht in der elften Stunde einer bereits vereinbarten, ausgehandelten Einigung über die weitere Entscheidung“, sagte sie am Donnerstag.
Bis Freitag hatten sich die Verhandlungsführer sowohl im Repräsentantenhaus als auch im Senat weitgehend von einem Gesetzentwurf entfernt, der Änderungen an der Schuldenobergrenze beinhalten würde.
Was ist ein Regierungsstillstand?
Sofern am Freitagabend keine parteiübergreifende Einigung erzielt und verabschiedet werden kann, könnte die Regierung gezwungen sein, alle nicht lebensnotwendigen Dienste in den frühen Morgenstunden des Samstags einzustellen.
Die Gefahr einer Schließung der Regierung ist in den letzten Jahren zu einem regelmäßigen Phänomen in der amerikanischen Politik geworden – und es kann viel auf dem Spiel stehen, insbesondere für Bundesangestellte, Auftragnehmer und Amerikaner, die auf Bundesprogramme angewiesen sind.
Wenn die Regierung ins Stocken gerät, werden Hunderttausende nicht unbedingt notwendiger Regierungsangestellte entlassen, bis ein Haushalt verabschiedet werden kann.
In der Regel erhalten sie eine Rückerstattung, wenn die Finanzierung wieder aufgenommen wird. In der Zwischenzeit berichten jedoch Angehörige des Militärs und anderer Bundesbehörden, dass sie Schwierigkeiten haben, über die Runden zu kommen.
Bestimmte öffentliche Dienste, die ebenfalls als nicht wesentlich gelten, können ebenfalls eingestellt werden. Eine Schließung könnte einen vorübergehenden Stopp von Lebensmittel- und Sicherheitskontrollen, Zivilklagen vor Bundesgerichten und dem Zugang zu Nationalparks und Denkmälern bedeuten.
Die Möglichkeit von Familien mit niedrigem Einkommen, auf das Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP), allgemein bekannt als Lebensmittelmarken, zuzugreifen, könnte im Falle einer längeren Schließung ebenfalls beeinträchtigt werden.
Am Freitag betonte Jean-Pierre in seinen Bemerkungen vor Reportern die Gefahren eines drohenden Shutdowns.
„Die Folgen davon würden unseren Veteranen und schutzbedürftigen Amerikanern im ganzen Land schaden“, sagte sie. „Darüber reden wir. Die Republikaner müssen ihren Job machen und hier ihren Teil des Deals einhalten.“
Der letzte Regierungsstillstand ereignete sich während der ersten Trump-Regierung Ende 2018 und Anfang 2019.
Es dauerte 34 Tage – die längste Stilllegung in der modernen amerikanischen Geschichte. Haushaltsamt des Kongresses (CBO) geschätzt dass die damalige Finanzierungslücke fast 18 Milliarden verzögerte USD im öffentlichen Konsum.
Aufgrund der langsameren Wirtschaftstätigkeit verringerte sich durch den Shutdown auch das inflationsbereinigte Bruttoinlandsprodukt (BIP) um etwa 3 Milliarden US-Dollar. USD im letzten Quartal 2018 und 8 Milliarden USD im ersten Quartal 2019.
Obwohl ein großer Teil dieser finanziellen Verluste schließlich wieder ausgeglichen werden konnte, ging das Congressional Budget Office davon aus, dass dies bei 3 Milliarden US-Dollar nicht der Fall sein würde.
Republikaner gegen Trump
In den angespannten Haushaltsverhandlungen dieser Woche dürften auch politische Karrieren auf dem Spiel stehen.
Nur ein Jahr zuvor, im Oktober 2023, wurde der damalige Sprecher des Repräsentantenhauses, Kevin McCarthy, ein weiterer Republikaner, in einer einzigartigen Abstimmung von seinem Führungsposten verdrängt.
Mitglieder seiner eigenen Partei hatten einen Antrag auf Räumung seines Postens gestellt, nachdem McCarthy eine nachhaltige Entscheidung getroffen hatte, die Finanzierung der Regierung aufrechtzuerhalten und eine Schließung zu verhindern.
McCarthys Abgang stürzte die Fraktion der Republikaner in wochenlanges Chaos, und schließlich trat Johnson als sein Nachfolger hervor und nahm den Hammer des Redners entgegen.
Einige politische Insider spekulieren jedoch, dass Johnson das gleiche Schicksal erleiden könnte, insbesondere wenn im Januar ein neuer Kongress zusammentritt.
Auch andere republikanische Funktionäre stehen im Fadenkreuz. Der Abgeordnete Chip Roy aus Texas gehörte am Donnerstag zu den entschiedensten Republikanern, die sich gegen das von Trump befürwortete Finanzgesetz aussprachen.
Er warf seinen republikanischen Landsleuten vor, es mit der Reduzierung des Bundesdefizits „zutiefst unseriös“ zu meinen, und verglich sie mit den Demokraten.
„Ich bin absolut angewidert von einer Partei, die sich für finanzpolitische Verantwortung einsetzt und die Dreistigkeit hat, zum amerikanischen Volk zu gehen und zu sagen, dass Sie das für finanzpolitisch verantwortungsvoll halten“, sagte Roy.
Doch sein heftiger Widerstand gegen den von Trump unterstützten Vorschlag wurde vom designierten Präsidenten selbst zurechtgewiesen, der Roy in einem Social-Media-Beitrag scharf kritisierte.
„Der sehr unpopuläre texanische ‚Kongressabgeordnete‘ Chip Roy steht wie üblich einem weiteren großen Sieg der Republikaner im Weg – und das alles nur, um für sich selbst billige Werbung zu machen“, sagte Trump schrieb. „Republikanische Obstruktionsbekämpfer müssen beseitigt werden.“
Trump hat es in der Vergangenheit getan angerufen für Republikaner, die sich gegen seinen Plan zur Schuldenobergrenze zur „Vorwahl“ aussprechen – mit anderen Worten, gegen die Abwahl der Vorwahlen bei der nächsten Bundestagswahl im Jahr 2026.
