Von AAMER MADHANI
WASHINGTON (AP) – Präsident Joe Biden trat vor vier Jahren mit einer außenpolitischen Agenda ins Weiße Haus ein, die die Wiederherstellung von Allianzen durch vier Jahre republikanischer Herrschaft auf die Probe stellte Donald Trumps „America First“-Weltanschauung im Vordergrund.
Der Demokrat, der nur eine einzige Amtszeit innehatte, trat sein Amt mitten in der Krise an globale Pandemie in einem Jahrhundert und seine Pläne wurden schnell durch eine Reihe komplizierter internationaler Krisen auf die Probe gestellt: der chaotische US-Abzug aus Afghanistan, Russlands Invasion in der Ukraine im Jahr 2022und der brutale Angriff der Hamas auf Israel im Jahr 2023, der den Ausbruch auslöste anhaltender Krieg im Nahen Osten.
Während sich Biden auf sein Ausscheiden aus dem Amt vorbereitet, beharrt er weiterhin darauf, dass seine nur eine Amtszeit betragende Präsidentschaft Fortschritte bei der Wiederherstellung der Glaubwürdigkeit Amerikas auf der Weltbühne gemacht und bewiesen hat, dass die USA weiterhin ein unverzichtbarer Partner rund um den Globus sind. Diese Botschaft wird im Mittelpunkt einer Ansprache stehen, die er am Montagnachmittag halten wird außenpolitisches Erbe.
Doch Bidens Argumente für außenpolitische Erfolge werden, zumindest kurzfristig, von der chaotischen kontrafaktischen Annahme überschattet und geprägt sein, dass die amerikanischen Wähler Trump und seiner protektionistischen Weltanschauung die Verantwortung für das Land zurückgeben.
„Die eigentliche Frage ist: Glaubt der Rest der Welt heute, dass die Vereinigten Staaten der unangefochtene Weltmeister im Schwergewicht sind, wenn es um unser Reservoir an nationaler Stärke, unsere Wirtschaft, unsere Innovationsbasis, unsere Fähigkeit, Investitionen anzuziehen, unsere …“ Fähigkeit, Talente anzuziehen?“ Das sagte der nationale Sicherheitsberater des Weißen Hauses, Jake Sullivan, in einem Interview mit Associated Press. „Als wir unser Amt antraten, hätten viele wahrscheinlich China gesagt. … Das sagt niemand mehr.“
Nach turbulenten vier Jahren rund um den Globus argumentiert die demokratische Regierung, dass Biden der Welt eine ruhige Hand gegeben und den Vereinigten Staaten und ihren Verbündeten eine stärkere Grundlage gegeben habe.
Aber Biden wurde von Beginn seiner Präsidentschaft an, in der er häufig von seinem Wunsch sprach, zu zeigen, dass „Amerika hinter ihm steht“, durch Krieg, Unglück und Fehleinschätzungen auf die Probe gestellt.
Der chaotische US-Abzug aus Afghanistan war ein früher Rückschlag für Biden
Mit dem Abschluss des US-Abzugs aus Afghanistan im Jahr 2021 löste Biden sein Wahlversprechen ein, den Rückzug anzutreten Amerikas längster Krieg.
Doch der 20-jährige Konflikt ging auf beunruhigende Weise zu Ende: Die Die von den USA unterstützte afghanische Regierung ist zusammengebrochenA grausige Bombardierung 13 US-Soldaten und 170 weitere wurden getötet, und Tausende verzweifelter Afghanen landeten auf der Suche nach einem Ausweg auf dem Flughafen von Kabul, bevor das letzte US-Flugzeug über dem Hindukusch abflog.
Das Afghanistan-Debakel war nur acht Monate nach Beginn von Bidens Präsidentschaft ein schwerer Rückschlag, von dem er sich nur schwer erholen konnte.
Bidens republikanische Kritiker, darunter Trump, sahen darin einen Signalmoment in einer gescheiterten Präsidentschaft.
„Ich sage Ihnen, was passiert ist, er war so schlecht mit Afghanistan, es war so eine schreckliche Peinlichkeit, der peinlichste Moment in der Geschichte unseres Landes“, sagte Trump in seinem Brief einzige Präsidentschaftsdebatte 2024 mit Bidennur wenige Wochen bevor der Demokrat dies bekannt gab beendet seinen Wiederwahlkampf.
Bidens Vermächtnis in der Ukraine könnte von Trumps künftigem Vorgehen abhängen
Mit der russischen Invasion in der Ukraine scharte Biden Verbündete in Europa und darüber hinaus um sich, um der Ukraine militärische und wirtschaftliche Hilfe in Milliardenhöhe zu gewähren – unter anderem mehr als 100 Milliarden US-Dollar allein aus den USA. Dadurch konnte Kiew im Kampf mit dem russischen Präsidenten bleiben Wladimir Putins wesentlich größeres und besser ausgerüstetes Militär. Bidens Team stimmte sich auch mit Verbündeten ab, um Russland mit einem stetigen Strom von Angriffen zu treffen Sanktionen Ziel war es, den Kreml zu isolieren und Moskau einen wirtschaftlichen Preis für die Fortsetzung seines Krieges zahlen zu lassen.
Aber Biden wurde kritisiert, er sei während des gesamten Krieges zu vorsichtig gewesen, wenn es darum ging, die Ukrainer rechtzeitig mit bestimmten fortschrittlichen tödlichen Waffen auszustatten und Beschränkungen für deren Einsatz festzulegen – und widersetzte sich zunächst dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj Feueraufforderungen Langstrecken-ATACMS Raketen tief in russisches Territorium sowie Anfragen dazu Abrams-Panzer, F-16-Kampfflugzeuge und andere Systeme.
Biden zögerte oft, bevor er schließlich nachgab, weil er befürchtete, dass es notwendig sei, eine Linie gegen eine Eskalation aufrechtzuerhalten, von der er befürchtete, dass sie die USA und andere NATO-Mitglieder in einen direkten Konflikt mit dem atomar bewaffneten Russland bringen könnte.
Trump wiederum kritisierte die Kosten des Krieges für die US-Steuerzahler und versprach, den Konflikt schnell zu beenden.
Biden sagte am Freitag, er sei weiterhin zuversichtlich, dass die USA der Ukraine auch nach seinem Ausscheiden aus dem Amt weiterhin helfen würden.
„Ich weiß, dass es auf dem Hügel eine beträchtliche Anzahl von Demokraten und Republikanern gibt, die denken, wir sollten die Ukraine weiterhin unterstützen.“ sagte Biden. „Ich hoffe und erwarte, dass sie sich zu Wort melden … falls Trump beschließt, die Finanzierung der Ukraine einzustellen.“
Daniel Fried, ehemaliger US-Botschafter in Polen und Berater der Präsidenten Barack Obama, George W. Bush und Bill Clinton, sagte, Bidens Erbe in der Ukraine werde nun weitgehend von Trump geprägt sein.
Er fügte hinzu, dass es Trump durchaus gelingen könnte, dem Ukraine-Krieg das zu bescheren, was viele Amerikaner als „anständiges Ende“ akzeptieren.
„Das wird nicht unbedingt passieren, aber es könnte sein“, sagte Fried. „Und wenn er das tut, dann wird die Kritik an Biden sein, dass er gehandelt hat, um der Ukraine zu helfen, aber gezögert, gezögert, viel Händeringen betrieben hat und es Trump brauchte, um tatsächlich eine faire Lösung herbeizuführen.“
Sullivan argumentiert, dass Trump, ein milliardenschwerer Immobilienentwickler, die Unterstützung der Ukraine aus der Perspektive eines Dealmaker betrachten sollte.
„Donald Trump hat seine Identität darauf aufgebaut, Geschäfte zu machen, und die Art und Weise, wie man ein gutes Geschäft macht, ist die Hebelwirkung“, sagte Sullivan. „Unser Anliegen gegenüber dem neuen Team ist öffentlich und privat, den Druck aufzubauen, Durchhaltevermögen zu zeigen und die Ukraine zu unterstützen, und auf diesem Weg liegt ein gutes Geschäft.“
Bidens Nahost-Diplomatie wird von der Zerstörung Gazas überschattet
Im Nahen Osten stand Biden Israel bei der Vertreibung der Hamas aus Gaza zur Seite. Dieser Krieg löste einen weiteren im Libanon aus, wo Israel Irans mächtigsten Verbündeten, Hisbollah, selbst als Israel gestartet ist erfolgreiche Luftangriffe zum ersten Mal offen im Iran.
Die Degradierung der Hisbollah spielte wiederum eine Rolle bei den islamistisch geführten Rebellen im vergangenen Monat stürzte den langjährigen syrischen Führer Baschar al-Assadein brutaler Bestandteil der „Achse des Widerstands“ Irans.
Bidens Beziehung zu Israels konservativem Ministerpräsidenten Benjamin Netanjahu wurde durch die enorme Zahl palästinensischer Todesopfer bei den Kämpfen belastet – sie liegt derzeit bei 10.000 mehr als 46.000 Tote – und Israels Blockade des Territoriums, die weite Teile des Gazastreifens zu einer Höllenlandschaft gemacht hat, in der der Zugang zu Nahrungsmitteln und grundlegender Gesundheitsversorgung stark eingeschränkt ist.
Pro-palästinensische Aktivisten forderten ein Waffenembargo gegen Israel, doch die US-Politik blieb weitgehend unverändert. Das Außenministerium hat den Kongress in den letzten Tagen über eine geplante Maßnahme informiert Waffenverkauf im Wert von 8 Milliarden US-Dollar an Israel.
Aaron David Miller, ein ehemaliger Unterhändler des US-Außenministeriums für den Nahen Osten, sagte, das Vorgehen habe Iran in die Enge getrieben, aber Biden werde für die Verwüstung von Gaza einen Reputationsschaden zahlen.
„Die Regierung war entweder nicht in der Lage oder willens, irgendeine Art von Zurückhaltung zu schaffen, die normale Menschen als erheblichen Druck ansehen würden“, sagte Miller. „Es überstieg Joe Bidens emotionale und politische Bandbreite, nachhaltigen oder erheblichen Druck auszuüben, der zu einer Änderung der israelischen Taktik hätte führen können.“
Mehr als 15 Monate nach dem von der Hamas angeführten Angriff, der den Krieg auslöste, befinden sich immer noch rund 98 Geiseln im Gazastreifen. Mehr als ein Drittel davon wird von den israelischen Behörden als tot angesehen.
Bidens Nahostberater Brett McGurk ist im Nahen Osten und versucht, ein schwer fassbares Geiselnahme- und Waffenstillstandsabkommen abzuschließen, während die Zeit seiner Präsidentschaft abläuft. Trump seinerseits warnt davor „Die ganze Hölle“ wird auf die Hamas losgehen wenn die Geiseln nicht bis zum Tag der Amtseinführung freigelassen werden.
Sullivan lehnte es ab, sich zu Trumps Drohungen gegenüber der Hamas zu äußern, erklärte jedoch, dass beide Seiten sich über das Wichtigste einig seien: einen Deal abzuschließen.
„Die scheidende und die neue Regierung sind sich darüber einig, dass ein Geiselgeschäft zum frühestmöglichen Zeitpunkt im nationalen Interesse der USA liegt“, sagte er. „Es ist eine gute Sache, diesbezüglich eine einheitliche Botschaft zu haben, und wir haben uns zu diesem Zweck eng mit dem neuen Team abgestimmt.“
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