BERKELEY – Mehr als ein Jahr nachdem bei einer Prüfung festgestellt wurde, dass erheblicher Personalmangel negative Auswirkungen auf die städtischen Dienstleistungen hatte, Berkeley hat zwar Fortschritte bei der Lösung des Problems gemacht, hat aber noch einen langen Weg vor sich, bis alle Empfehlungen vollständig umgesetzt sind.
Ein Bericht vom Juli 2023 über Personalengpässe von Jenny Wong, Rechnungsprüferin der Stadt Berkeley detaillierte 25 Empfehlungen. Bisher wurden drei umgesetzt, 13 teilweise umgesetzt, sieben begonnen und zwei noch nicht begonnen, heißt es in einem Mitarbeiterbericht.
Personalengpässe plagen die Stadt seit Jahren und erschweren den Mitarbeitern die Erbringung von Dienstleistungen. Im Vergleich zu acht anderen Städten in der Bay Area, für die Daten zur Leerstandsquote vorliegen, hatte Berkeley im Jahr 2022 die zweithöchste Quote, da etwa 19 % der 1.792 finanzierten Vollzeitstellen unbesetzt waren.
„Personalbindung ist in Regierungsorganisationen wichtig, um sicherzustellen, dass genügend Personal für die effektive Bereitstellung von Dienstleistungen und Programmen vorhanden ist“, heißt es im Mitarbeiterbericht. „Die Personalprobleme der Stadt könnten sich daher auf fast jeden auswirken, der Berkeley lebt, arbeitet oder besucht.“
Auch die Bindung der Führungskräfte war ein Problem. Die frühere Stadtverwalterin Dee Williams-Ridley gab ihre Position im Juli auf, ein Jahr nachdem die Berkeley-Gesundheitsbeauftragte Dr. Lisa Hernandez gegangen war, um die gleiche Rolle im Santa Cruz County zu übernehmen.
Eine weitere Gesundheitsbeamtin aus Berkeley, Dr. Lisa Warhuus, die frühere Direktorin für Gesundheit, Wohnen und Sozialdienste der Stadt, verließ das Unternehmen im Februar ebenfalls, um die Abteilung für Gesundheit und menschliche Dienste des Marin County zu leiten.
Berkeley verlor im Jahr 2023 auch seinen Direktor für öffentliche Arbeiten, Liam Garland, und den stellvertretenden Direktor der Abteilung, Farid Javandel. Vier verschiedene Personen fungierten während der Prüfung auch als Direktoren der Personalabteilung der Stadt, wie aus dem Prüfungsbericht hervorgeht.
Auch die Stadträte Rigel Robinson und Kate Harrison traten Anfang 2024 zurück. Robinson nannte Burnout und Belästigung als seine Motivatoren und Harrison verwies auf Frustrationen über Regierungsverfahren als sein Motiv.
„Führungswechsel können zu organisatorischer Instabilität, geringerer Arbeitsmoral und Produktivität sowie geringerer Mitarbeiterbindung führen“, heißt es in dem Bericht.
Ein Großteil der Arbeit zur Bewältigung der Personalinstabilität hat bereits mit der Bewertung schwer zu besetzender Stellen, der Festlegung von Bindungszielen, der Überprüfung von Stellenbeschreibungen mit hoher Priorität, um sicherzustellen, dass sie die Rollen genau widerspiegeln, sowie der Verbesserung von Schulungen und Beurteilungen begonnen.
An weiteren Empfehlungen zur Durchführung einer Personalanalyse sowie zur Erhebung, Speicherung und Überwachung von Daten zur Mitarbeiterzufriedenheit und Personalentwicklung wurde noch nicht mit der Arbeit begonnen.
„Während die Stadt diese Initiative vorantreibt, liegt unser Fokus weiterhin auf der Steigerung der Mitarbeiterzufriedenheit, der Bindung wertvoller Mitarbeiter und der Verfeinerung unserer Einstellungsprozesse“, sagte Stadtverwalter Paul Buddenhagen im Mitarbeiterbericht. „Es ist klar, dass eine engagierte und motivierte Belegschaft für den reibungslosen Ablauf der Organisation und die Bereitstellung hochwertiger Dienstleistungen für die Berkeley-Gemeinde von entscheidender Bedeutung ist.“
Es wird erwartet, dass der Stadtrat von Berkeley am Dienstag über die Fortschritte der Stadt bei der Umsetzung der Prüfungsempfehlungen informiert wird. Auf der Tagesordnung steht außerdem eine Präsentation, um den Vorstand über eine separate Prüfung der Überstunden und Sicherheitsarbeit für externe Unternehmen durch Polizeibeamte aus Berkeley im Jahr 2022 zu informieren.
Von den 12 im Rahmen dieser Prüfung abgegebenen Empfehlungen wurden nur zwei noch nicht vollständig umgesetzt: Eine forderte die Besetzung benötigter Stellen oder die Umschichtung von Personal, um diese Stellen zu besetzen, und eine andere schlug vor, dass die Abteilung aktualisierte Personalbeurteilungen dokumentieren und diese Informationen für Anpassungen nutzen sollte Personalprognosen für künftige Haushaltszyklen.
Die Umsetzung beider Empfehlungen wurde laut Mitarbeiterbericht im Rahmen einer Studie zur organisatorischen Arbeitsbelastung eingeleitet, die von der Beratungsfirma Citygate Associates durchgeführt wurde.
Die Studie, die im September abgeschlossen und im Oktober dem Rat vorgelegt wurde, forderte auch die Personalausstattung der Abteilung, einschließlich der Schaffung zusätzlicher nicht vereidigter Stellen im Einklang mit einem jahrelangen Prozess der Stadt zur Neugestaltung der öffentlichen Sicherheit.
