Seit im vergangenen Herbst nach dem Angriff der Hamas auf Israel am 7. Oktober 2023 pro-palästinensische Studentenproteste begannen, stehen Universitäten politisch im Fokus. Politiker – insbesondere, aber nicht ausschließlich, Republikaner – haben Institutionen scharf dafür kritisiert, dass sie solche Proteste, die sie oft als antisemitisch bezeichnen, auf ihren Campussen zulassen. Viele Demonstranten und ihre Unterstützer argumentieren unterdessen, dass ihre Aktionen nicht antisemitisch seien und dass die antiarabische und islamfeindliche Voreingenommenheit im vergangenen Jahr tatsächlich stark zugenommen habe.
Diese Bedenken führten zu Dutzenden von Beschwerden von beiden Seiten, in denen behauptet wurde, dass US-Universitäten nicht angemessen auf antisemitische oder islamfeindliche Belästigungen reagiert hätten, wie sie es nach Titel VI des Civil Rights Act von 1964 tun müssten, der Diskriminierung aufgrund von Rasse und Hautfarbe verbietet oder nationaler Herkunft. Es umfasst auch Diskriminierung aufgrund der gemeinsamen Abstammung, einschließlich Antisemitismus und Islamfeindlichkeit.
Zahlreiche Beschwerden wurden bereits gelöst; in vielen Fällen Universitäten vereinbart Zu starke Schritte unternehmen um sicherzustellen, dass ihre Campusgelände nicht länger ein „feindliches Umfeld“ für jüdische oder muslimische Studenten darstellen, indem sie beispielsweise neue Schulungen für Mitarbeiter und/oder Studenten fordern und die Prozesse für die Bearbeitung von Titel-VI-Beschwerden verbessern.
Aber viele sind noch in der Pipeline; das Büro für Bürgerrechte des Bildungsministeriums Listen 78 offene Fälle an Hochschulen seit dem 7. Oktober 2023. Was können Hochschulen und Universitäten angesichts der bevorstehenden zweiten Amtszeit von Donald Trump von der Bundesregierung im Hinblick auf die Bearbeitung der Beschwerden erwarten – sowie den anhaltenden Konflikt um Pro-Palästina? Campus-Rede?
Was Trump gesagt hat
Der gewählte Präsident scheint bereit zu sein, gegen Proteste auf dem Campus vorzugehen, basierend auf dem, was er jüdischen Spendern bei einer Veranstaltung im September sagte: „Hochschulen werden und müssen die antisemitische Propaganda beenden, sonst verlieren sie ihre Akkreditierung und staatliche Unterstützung“, sagte er demnach Zu Reuters.
Bei einer privaten Spenderversammlung im Mai drohte er mit der Abschiebung ausländischer studentischer Demonstranten, sagten Teilnehmer Die Washington Post. „Sobald sie das hören, werden sie sich benehmen“, soll er über die internationalen Studierenden gesagt haben. Bei der gleichen Veranstaltung lobte er auch das Vorgehen der New Yorker Polizei gegen das pro-palästinensische Lager an der Columbia University.
Trumps Erfolgsbilanz in Bezug auf Antisemitismus und Titel VI
Das Ausmaß und die Intensität der pro-palästinensischen Studentenproteste, die im Oktober 2023 entstanden, waren mit denen während der Präsidentschaft von Trump vergleichbar, daher gibt es keine Erfolgsbilanz darüber, wie seine Regierung mit solchen Protesten umgegangen sein könnte.
Dennoch zeigt er in der internationalen Politik seit langem seine Treue zu Israel und unterstützt die viel diskutierte Vorstellung, dass Antizionismus von Natur aus antisemitisch sei. Vor allem er unterzeichnete eine Durchführungsverordnung Im Jahr 2019 wurden Bundesbehörden aufgefordert, bei der Untersuchung von Titel-VI-Fällen die Definition von Antisemitismus der International Holocaust Remembrance Alliance zu „berücksichtigen“. Gemäß der IHRA-Definition gelten bestimmte Kritikpunkte an Israel, wie etwa die „Behauptung, dass die Existenz eines Staates Israel ein rassistisches Unterfangen sei“, als antisemitisch. Kurz nach der Verabschiedung der Anordnung erklärte Trumps leitender Berater Jared Kushner schrieb hinein Die New York Times„Antizionismus ist Antisemitismus. Die Einbeziehung dieser Formulierung in Kombination mit zeitgenössischen Beispielen gibt den Behörden, die die Bestimmungen von Titel VI durchsetzen, eine entscheidende Orientierung.“
Diese Ansicht wurde von Befürwortern der freien Meinungsäußerung kritisiert, die argumentieren, dass sie echte politische Kritik an Israel unterdrücke. Kenneth Stern, der Direktor des Bard Center for the Study of Hate, der die Definition verfasst hat, hat äußerte Zweifel dass dies gesetzlich verankert werden sollte, und sagte, er wolle nicht, dass eine Hochschule bestraft werde, nur weil sie beispielsweise einen Vortrag veranstaltet, der Israel in ein negatives Licht wirft.
Kenneth Marcus, der OCR während Trumps erster Amtszeit leitete, vertrat gleich nach seinem Amtsantritt eine harte Haltung gegen Vorwürfe des Antisemitismus an US-Campussen: Er sofort hat einen sieben Jahre alten Fall wieder aufgenommen gegen die Rutgers University und nutzte dazu die IHRA-Definition. In jüngerer Zeit war Marcus in seiner Rolle als Gründer und Vorsitzender des gemeinnützigen Louis D. Brandeis Center for Human Rights Under Law einer der führenden Gegner der jüngsten Welle pro-palästinensischer Proteste und reichte seit dem 7. Oktober zahlreiche OCR-Beschwerden ein die Abteilung verklagen wegen angeblicher „Versäumnis, ihre eigenen Verfahren zu befolgen“, als sie eine Beschwerde zurückwies, dass die University of Pennsylvania auf dem Campus ein Klima des Antisemitismus gefördert habe.
Gleichzeitig wurde Trump wegen seines eigenen Einsatzes antisemitischer Rhetorik kritisiert. Am bemerkenswertesten ist vielleicht, dass er einmal erklärte, dass es „sehr nette Leute auf beiden Seiten“ der Unite the Right-Kundgebung in Charlottesville, Virginia, wo weiße Nationalisten skandierten: „Juden werden uns nicht ersetzen.“
„Das ist für mich das Schwierigste: zu sagen, dass man etwas tun will und gleichzeitig klassische antisemitische Tropen zu unterstützen“, sagte Kevin Rachlin, Washingtoner Direktor des Nexus Leadership Project, einer gemeinnützigen Organisation, die Antisemitismus bekämpft. „Taten sagen in diesem Fall mehr als Worte.“
Was kommt als nächstes?
Es ist unklar, wie genau es aussehen würde – oder ob es überhaupt möglich ist –, dass der gewählte Präsident Trump Bundesmittel und Akkreditierungen von Institutionen entzieht, die es nicht schaffen, „antisemitische Propaganda“ auf ihren Campussen zu beenden, eine Bedrohung, die damit einherzugehen scheint sein verspricht Zu „Feuer“-Akkreditierungsstellen.
Kristen Shahverdian, Programmdirektorin für freie Meinungsäußerung auf dem Campus des PEN America, sagte, die Organisation sei „besorgt“ über Bedrohungen der Akkreditierung, insbesondere solche, die darauf abzielten, die Meinungsäußerung zu unterdrücken.
„Diese Idee, sich um die Leitung von Hochschulen und auch um deren Akkreditierung zu kümmern, stellt eine Art Bedrohung dar, die eine ziemlich abschreckende Wirkung haben kann, wenn es um die Aufrechterhaltung der freien Meinungsäußerung auf dem Campus (und der freien Meinungsäußerungsrechte aller auf dem Campus) geht.“ sagte sie. „Ich denke, wir werden uns in den kommenden Monaten auf jeden Fall entschieden gegen jegliche Eingriffe in diese Richtung aussprechen.“
Rachlin sagte, er befürchte, dass die Trump-Regierung versuchen könnte, die Finanzierung von Institutionen, denen Antisemitismus vorgeworfen wird, ohne ein ordnungsgemäßes Verfahren einzuschränken.
„Ich denke, einige (Politiker) glauben wirklich, dass dies der Weg ist, Studenten auf dem Campus zu schützen – dass wir diese Definition brauchen, dass sie vorhanden sein muss und dass Universitäten, die dies zulassen, keine Bundesmittel erhalten sollten“, sagte er. „(Aber) ich denke, dass die drakonischen Maßnahmen den Menschen ein gutes Gefühl geben, ohne (etwas) zu tun.“
Brett Sokolow, Vorsitzender von TNG LLC, einer Beratungs- und Anwaltskanzlei für Risikomanagement, sagte, er glaube, dass OCR Beschwerden unter der aktuellen Regierung ähnlich wie während Trumps erster Amtszeit handhabe: indem es aufgeschlossen sei für Behauptungen, dass pro-palästinensische Demonstranten ein feindseliges Umfeld geschaffen hätten Jüdische Studenten gemäß Titel VI. Das werde sich wahrscheinlich nicht wesentlich ändern, wenn Trump wieder im Amt sei, sagte er.
„Ich denke, wir können davon ausgehen, dass der Schutz der OCR gegen Antisemitismus genauso stark oder stärker sein wird als heute … Ich denke, die Regierung wird Titel VI wahrscheinlich als Instrument zum Schutz vor Antisemitismus nutzen.“ Ich glaube nicht unbedingt, dass sie es als Instrument nutzen, um die Rechte von Arabern, Muslimen und Gaza-Bewohnern zu schützen“, sagte er.
Rachlin prognostiziert auch, dass es bei den Kongressanhörungen zum Thema Antisemitismus auf dem Campus der Fall war angeführt von Elise Stefanik, der New Yorker Vertreterin, die Trump hat zum Botschafter bei den Vereinten Nationen gewählt– wird unter Trump anhalten und möglicherweise häufiger und intensiver werden.
Was den Vorschlag des Projekts 2025 angeht Das Bildungsministerium wird aufgelöst und OCR in das Justizministerium verlegt wurde, befürchtet Rachlin, dass dieser Umzug das bereits überlastete Büro fast bis zur Belastungsgrenze belasten würde. Er sagte aber auch, ein solcher Vorschlag zeige, dass Trump noch höhere Einsätze für Institutionen wolle, die nachweislich unzureichend auf Diskriminierungsvorwürfe reagiert hätten.
„Die Verlagerung von OCR in die Justiz bedeutet für mich, dass, wenn einer Universität etwas vorgeworfen wird, es sich nicht länger um eine zivilrechtliche Angelegenheit handelt, sondern dass es zu einer strafrechtlichen Angelegenheit wird. Dass das möglicherweise strafrechtliche Konsequenzen haben könnte“, sagte er.
