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Nach Jahren politischer Popularität hatten öffentliche Investitionen in die frühe Bildung in den letzten Jahren meist Schwierigkeiten, an Fahrt zu gewinnen. Die bundesstaatliche Dynamik hin zur allgemeinen Vorschule ist ins Stocken geraten, und einige erfolgreich lokal Experimente aus den 2000er und 2010er Jahren gekämpft um den Optimismus zu erfüllen, der mit ihren Markteinführungen einherging.
Kalifornien ist eine bemerkenswerte und lobenswerte Ausnahme von diesem Trend. Im Jahr 2021Unter der Führung von Gouverneur Gavin Newsom startete der Staat eine ehrgeizige Anstrengung, um die Zahl der öffentlichen Vorschul- und Übergangskindergärten (oder „TK“) für 4-jährige Kalifornier von knapp über 147.000 auf etwa mehr als zu verdoppeln 400.000. (TK begann im Jahr 2008 als Programm für Kinder, die die staatliche Anmeldefrist für den Kindergarten knapp verpasst haben, sich aber seit 2021 erheblich ausgeweitet haben, um mehr 4-Jährige zu betreuen.
Dies wäre eine große Errungenschaft für den Staat und die Befürworter der Früherziehung. Der Schlüssel liegt natürlich darin, zu zeigen, wie politische Entscheidungsträger den Zugang zu Vorschul- und TK-Kindern deutlich verbessern und gleichzeitig wichtige Qualitätselemente beibehalten können, die die Entwicklung von Kindern unterstützen. Der beste Weg, dies zu erreichen, besteht darin, sicherzustellen, dass die neuen frühpädagogischen Klassenzimmer des Staates über hervorragende Lehrer verfügen, die darauf vorbereitet sind, die Bedürfnisse ihrer Schüler zu erfüllen.
Nach Angaben des Migration Policy Institute werden im Jahr 2022 fast 60 % der kalifornischen Kinder unter 5 Jahren haben zu Hause mindestens einen Elternteil, der eine andere Sprache als Englisch spricht. Als solches ist es besonders wichtig dass der Staat seine neuen Vorschul- und TK-Klassenzimmer mit zweisprachigen Frühpädagogen füllt.
Wie gelingt es dem Staat, die Zweisprachigkeit in sein neues öffentliches Früherziehungssystem zu integrieren? Beginnen wir mit den guten Nachrichten. Kalifornien verfügte über zahlreiche zweisprachige Frühpädagogen, bevor es mit der Ausweitung der Frühpädagogik begann. Nach Angaben des Center for the Study of Child Care Employment an der UC-Berkeley arbeiteten im Jahr 2020 fast die Hälfte der Mitarbeiter in frühkindlichen Bildungszentren waren mehrsprachigund etwa 40 % identifizierten sich als Latina. Darüber hinaus waren die ersten Erzieher des Staates in diesem Jahr überwiegend (98 %) Frauen und verfügten im Durchschnitt über 15 Jahre Erfahrung Arbeit in Einrichtungen der frühkindlichen Bildung. Während Kalifornien sein frühes Bildungssystem erweitert, um den Großteil der Klassenzimmer für seine Vierjährigen zu finanzieren und zu betreiben, bietet diese vielfältige Belegschaft eine solide Erfahrungsbasis.
In einem Aktueller BerichtIn dem Buch, das ich gemeinsam mit meinem Kollegen Jonathan Zabala in meiner Rolle als Senior Fellow bei der Century Foundation verfasst habe, haben wir etwas Besorgniserregendes entdeckt. Die Anforderungen, Früherzieherin im wachsenden öffentlichen Früherziehungssystem des Staates zu werden, werden wahrscheinlich viele dieser Frauen – und ihre wertvollen sprachlichen und kulturellen Vorzüge – von Karrieren im wachsenden öffentlichen Früherziehungssystem des Staates ausschließen. Wie wir im Bericht feststellen, führt Kalifornien eine neue Art von Qualifikation ein, die im Laufe der Zeit zum Standard für TK-Lehrer werden wird. Diese Qualifikation „erfordert, dass die Kandidaten über einen Bachelor-Abschluss verfügen, spezifische Studienleistungen und Beurteilungen zum Nachweis ihrer Kompetenz absolvieren, das CalTPA bestehen und 600 Stunden studentische Lehrtätigkeit absolvieren.“
Diese Qualifikationsanforderungen spiegeln die Entscheidung staatlicher Entscheidungsträger wider, die TK-Lehrqualifikationen an die K-12-Anforderungen anzupassen, die im Allgemeinen strenger sind als die Anforderungen an die frühe Bildung. Dies macht Kaliforniens öffentliche TK-Klassenzimmer für K-12-Lehrer öffentlicher Schulen, deren Qualifikationen weitgehend übereinstimmen, zugänglicher, macht diese Jobs jedoch für viele Frühpädagogen mit jahrzehntelanger Erfahrung in privaten Vorschulklassen unerreichbar.
Im amerikanischen Frühförderungs- und Bildungssystem sind die Zertifizierung und Zulassung kompliziert. Die Vorschriften variieren je nach Bundesstaat und es gibt kein einzelnes Modell, das als die einzig wahre und beste Richtlinie in den Sternen steht. Vielmehr spiegeln die von den politischen Entscheidungsträgern festgelegten Regeln eine Vielzahl von Kompromissen wider, die sich auf die demografische Zusammensetzung der Lehrer auswirken, die Kinder bekommen. Und aufgrund einer Reihe von Faktoren, die sowohl inhaltlich weitreichend als auch historisch tiefgreifend sind – Eine Generation kalifornischer Mandate forciert den einsprachigen UnterrichtRassen- und ethnische Wohlstandsunterschiede, Kostensteigerungen in der Hochschulbildung und mehr – selbst scheinbar neutrale Ausbildungsanforderungen können zu überraschend homogenen Lehrkräften führen, die für die Betreuung einer heterogenen Studierendenschaft ungeeignet sind.
Es ist zum Beispiel nichts von Natur aus rassistisch oder einsprachig voreingenommen, wenn man von Lehramtsanwärtern verlangt, ihren zukünftigen Beruf als Lehramtsstudenten auszuüben, bevor sie ihre Lizenz als leitende Lehrkraft erhalten. Wenn die klinischen Stunden, die Sie als Lehramtsstudenten verbringen, jedoch nicht bezahlt werden, obwohl Lehramtsstudenten während dieser Zeit weiterhin Studiengebühren für ihre Ausbildungsprogramme zahlen müssen, ist es für Kandidaten ohne nennenswerte finanzielle Mittel möglicherweise weniger wahrscheinlich, dass sie diese Hürde überwinden. Und das ist einer der Gründe dafür, in einem Land, in dem junge zweisprachige Erwachsene Und Junge farbige Menschen Da die Wahrscheinlichkeit unverhältnismäßig hoch ist, dass sie unterhalb oder nahe der Armutsgrenze aufwachsen, herrscht bei uns ein anhaltender Mangel an zweisprachigen und farbigen Lehrern.
Nahezu jede Qualifikationsvoraussetzung für einen Lehrer bringt einen solchen Kompromiss mit sich – für Frühpädagogen oder für K-12-Lehrer. Je standardisierter und weniger flexibel das Lizenzsystem eines Staates ist, desto schwieriger kann es für Kandidaten mit unterschiedlicher Vielfalt sein, in die Klassenzimmer zu gelangen. Darüber hinaus stellen wir in unserem Bericht fest, dass „die Forschung frustrierenderweise darauf hindeutet, dass viele Zulassungsanforderungen im Allgemeinen nicht zu einer höheren Unterrichtsqualität oder besseren Ergebnissen für die Studierenden führen.“
Was können die politischen Entscheidungsträger Kaliforniens tun, um sicherzustellen, dass mehr ihrer derzeitigen, erfahrenen und sprachlich vielfältigen Frühpädagogen die neuen Vorschul- und TK-Klassenzimmer des Staates erreichen? Nun, wenn es um politische Reformen zur Diversifizierung der Lehrerschaft geht, gibt es eigentlich nur zwei Hauptoptionen. Politische Entscheidungsträger können entweder:
1) Investieren Sie in Investitionen, die nicht-traditionellen Lehrerkandidaten, die traditionelle Ausbildungs- und Lizenzierungssysteme absolvieren, finanzielle Unterstützung bieten können, einschließlich Stipendien, hohen Zuschüssen für die Lehrtätigkeit von Schülern und zusätzlicher Bezahlung, um Menschen zu helfen, ihre Arbeit zu verpassen, um zum Unterricht zu gehen.
2) Mehr Flexibilität bei ihren Qualifikationsanforderungen einführen, wie z. B. alternative Ausbildungswege, Befreiung von Qualifikationsnachweisen und Gleichwertigkeitsbestimmungen, die es Kandidaten mit langjähriger Erfahrung in der frühen Kindheit ermöglichen würden, auf die klinischen Stunden angerechnet zu werden.
Das ist es. Es gibt wirklich keinen anderen cleveren Mechanismus. Entweder muss Kalifornien deutlich mehr investieren, damit mehr zweisprachige Kandidaten für die Frühpädagogik die (meist einsprachigen) Qualifikationen erhalten, die der Staat verlangt oder Es muss die erforderlichen Anmeldeinformationen ändern.
Wie wir im Bericht anmerken, benötigen die politischen Entscheidungsträger in Kalifornien daher dringend Reformen, die es frühpädagogischen Erziehern ermöglichen, dass ihre „Sprachkenntnisse und pädagogischen Fachkenntnisse teilweise oder vollständig den Qualifikationen entsprechen, die für die Ausbildung zum TK-Lehrer erforderlich sind“. Dazu könnte die Schaffung neuer vorläufiger Qualifikationen gehören, die es langjährigen Frühpädagogen ermöglichen, für fünf bis sieben Jahre leitende TK-Lehrer im neuen öffentlichen System zu werden, während sie ihre Weiterbildung absolvieren. Es könnte sich um große staatliche Investitionen in den Erlass von Studiengebühren oder die Gewährung von Lehrstipendien für zweisprachige TK-Lehrerkandidaten handeln.
Die Geschichte des letzten großen Zyklus von Investitionen in die frühe Bildung macht deutlich, dass es auf eine wirksame Umsetzung ankommt mindestens ebenso wie die politische Dynamik. Und wenn es um die Unterstützung junger, sprachlich vielfältiger Kinder geht, bedeutet das, Systeme aufzubauen, die die Ausbildung und Einstellung zweisprachiger Frühpädagogen unterstützen. Kalifornien ist landesweit führend in der Früherziehung, daher ist es von entscheidender Bedeutung, dass die Ausweitung der Früherziehung richtig gelingt. Der Staat verfügt bereits über die zweisprachigen Lehramtskandidaten, die er benötigt. Der nächste große Schritt besteht darin, sicherzustellen, dass sie im neuen öffentlichen Früherziehungssystem bleiben.
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