Inmitten des Chaos und der Umwälzung für die Hochschulpolitik des Bundes hat das Pell Grant -Programm kein Geld mehr.
Im Januar projizierte das Budgetbüro des Kongresses a 2,7 Milliarden US -Dollar Budget -Defizierung Für das Programm nächstes Geschäftsjahr, sein erster Mangel seit über einem Jahrzehnt. Bis zum Geschäftsjahr 2026–27 projektiert das CBO -Projekt, dass das Programm 10 Milliarden US -Dollar betragen wird, es sei denn, der Kongress bringt mehr Geld für die Zuschüsse.
Der Pell Grant bietet mehr als 30 Prozent der amerikanischen College-Studenten bedarfsgerechte Finanzhilfen. Befürworter des College-Zugangs haben sich seit Jahren Sorgen um die finanzielle Gesundheit des Programms machen und warnen davor, dass einkommensschwache Studenten ohne Finanzierungssteigerung die wesentlichen Finanzmittel verlieren, die bereits kann nicht behalten Auf steigenden Studiengebühren und Inflation.
Da der Pell -Defizit noch nicht in der offiziellen Ausgabenbasis ist, muss er nicht bis zur Frist von 14. März angegangen werden, um einen Bundeshaushalt zu verabschieden. Rachel Fishman, Direktor des Hochschulprogramms am linksgerichteten Think Tank New America, sagte jedoch, der Kongress müsse kurz vor dem 30. September, dem Beginn des Geschäftsjahres 2026, handeln müsse.
Sie fügte hinzu, wenn der Kongress die Finanzierungslücke nicht ausgibt, könnten „die Auswirkungen groß sein“.
„Die Pell -Finanzierung erhöht nicht nur die Einschreibung und hilft den Studenten, sich das College zu leisten, sondern erhöht auch die Abschlussquoten“, sagte Fishman. „So wie es aussieht, gibt es auch ohne weitere Kürzungen große Lücken in den Bedürfnissen des Programms.“
Der Mangel von mehreren Milliarden Dollar ist eine große Verschiebung gegenüber dem letzten Juni, als der CBO tatsächlich projizierte einen Haushaltsüberschuss Für Pell und sagte, es habe bis 2029 nicht erwartet. Einige Monate zuvor, im März, prognostizierte die Biden -Verwaltung einen Defizit von 1,3 Milliarden US -Dollar. Die Wende des letzten Sommers war größtenteils auf Vorhersagen zurückzuführen, dass die versteckte Einführung der kostenlosen Bewerbung für Studentenhilfe zu einem führen würde Großer Rückgang der Einschreibung.
In Wirklichkeit Einschreibungen Erhöhte sich um 5 Prozent. Und wegen Änderungen in der FAFSA -FormelDie Anzahl der Pell -Empfänger stieg laut a ebenfalls um 12,6 Prozent Bericht vom Urban Institute. Diese unerwarteten Erhöhungen haben möglicherweise tatsächlich die Budgetkrise des Programms beschleunigt.
Das letzte Mal, als Pell im Jahr 2012 einen Mangel ansah, führte es zu Kürzungen, die seitdem die Auswirkungen des Programms überdacht haben. Der Kongress senkte die Anzahl der Semester, die ein Student von 18 auf 12 für das Zuschuss berechtigt ist, ein besonders helles Ergebnis für Studenten der Community-College, Erwachsenenlernende und Teilzeit-Stop-Outs. Sie veränderten auch die Pell-Zuschüsse aus ganzjährigen Auszahlungen, um sich strikt auf das traditionelle akademische Jahr zu konzentrieren und die Hilfe für Sommerkurse abzubauen. Das ganze Jahr über war Pell restauriert im Jahr 2017Unter der ersten Trump -Administration nach einem erheblichen Vorstoß von Lobbyisten und Befürwortern.
Die Montage dieser Art von Kampf könnte sich jetzt als schwierigere Herausforderung erweisen. Dieser Zyklus, der Appetit der Bundesregierung auf Ausgabenkürzungen, scheint größer als je zuvor, insbesondere in der Bildungsabteilung.
Während 3 Milliarden US -Dollar ein kleiner Teil des gesamten Bildungsbudgets sind, wäre dies ein erheblicher Anstieg der 34 Milliarden US -Dollar, die derzeit in der Zeit sind Budgetvorschlag Für das nächste Geschäftsjahr. Michele Zampini, Senior Director für College -Erschwinglichkeit am Institut für College -Zugang und Erfolg, sagte der neueste Republikanischer Druck nach Sparmaßnahmen In der Hochschulbildung ist die Finanzierung schlecht für die Wahrscheinlichkeit, einen Pell -Mangel zu vermeiden.
„Selbst in einer weniger umstrittenen Umgebung, in der höhere ED nicht angegriffen wird, haben wir diese Art von Programmkürzungen immer noch gesehen“, sagte sie. „Also versuchen wir jetzt wirklich, den Alarm auszusetzen.“
Ein launischer Finanzierungsprozess
Das Pell -Programm verfügt über ein einzigartiges Bundesfinanzierungsmodell, das sich auf zwei verschiedene Geldströme beruht: obligatorische Finanzmittel, gesetzlich verankert und nicht den jährlichen Genehmigungen durch den Kongress und diskretionäre Finanzmittel, die sich jedes Jahr während des Aneignungsverfahrens ändert.
Fishman sagte, das sei eine Hauptquelle für die Finanzierungsprobleme. Obwohl die Tatsache, dass ein großer Teil des Pell -Budgets einem großen Teil des Pell -Budgets geschützt ist, teilweise als geschütztes Anspruchsprogramm behandelt wird, unterliegt der reguläre Kongressgenehmigungsgenehmigungen es sich einer Verschiebung der politischen Launen.
„Es ist dieser konstante Zyklus, der das Programm jedes Jahr gefährdet“, sagte sie.
In den letzten Jahren war die Erhaltung der Pell -Finanzierung eine ziemlich parteiübergreifende Priorität, auch wenn die Vorschläge zur Erweiterung nicht immer so waren. Aber mit der neuen republikanischen Trifecta in Washington in Lockstep mit der Trump -Regierung befürchtet Fishman, die Gelder zu bekommen, werden eine größere Herausforderung sein als je zuvor.
„Das Haus nimmt jetzt ihre Marschbefehle von Trump auf und er hat deutlich gemacht, dass er kein Interesse an der Erhaltung der Bildung hat, insbesondere die Hochschulbildung“, sagte sie.
Fishman sagte, sie sei besorgt, dass die allgemeine Umgebung um Trumps Bildungspolitik die Kapazität von Studentenvertretungsgruppen und Verbündeten auf Capitol Hill überfordert habe, um das Pell -Programm zu verteidigen.
„Normalerweise würde es eine Menge Mobilisierung um einen Pell -Mangel geben, aber es ist jetzt mit allem anderen los“, sagte sie. „Es könnte leicht auf der Strecke bleiben, wenn es nicht von den Menschen eingesetzt wird, die es im Moment ankommt, und die Republikaner daran erinnert, dass dies zweipartysintensiv und wichtig ist. Sobald diese Dinge verloren gehen, ist es ein wirklich harter Kampf, sie zurückzubringen.“
Wie wahrscheinlich sind Pellschnitte?
Zampini hofft, dass die parteiübergreifende Unterstützung für Pell immer noch stark genug ist, um das Programm vor drastischen Kürzungen zu retten, insbesondere da die Initiativen zur Entwicklung von Belegschaft auf Pell -Finanzierung abhängig sind und viele ländliche Studenten in roten Staaten auf das College auf sie angewiesen sind.
„Wir sehen in diesem Jahr möglicherweise keinen Anstieg des Zuschusses, und es kann den Wert verlieren und nicht inflation angepasst werden. Aber zumindest sind wir sehr zuversichtlich, dass (Gesetzgeber) die Bedeutung der zumindest beibehaltenen Finanzierungsniveau anerkennen wird “, sagte sie. „Hoffen wir, dass das genug ist, um den Tag zu gewinnen.“
Andere Experten sagen, dass es in der aktuellen Ausgabenumgebung schwierig sein wird, einige schwierige Zugeständnisse zu vermeiden, möglicherweise noch schlimmer als die 2012 vorgenommenen Kürzungen.
Sandy Baum, Senior Fellow am Urban Institute, sagte, der Kongress könne den Defizit ausgleichen, indem er die Schwelle für ein Mindestzuschuss erhöht, was bedeutet, dass Studenten, die sich derzeit für ein paar hundert Dollar pro Semester qualifizieren, nicht mehr in Anspruch genommen wären.
„Man könnte argumentieren, dass dies weniger ein ernstes Problem wäre, als viel Geld von Menschen zu nehmen, die für das Maximum berechtigt sind“, sagte sie.
Baum macht sich Sorgen um ein Szenario, in dem die Republikaner nicht nur wichtige Kürzungen des Programms vornehmen, sondern die Pell -Berechtigung an bestimmte institutionelle Merkmale verbinden. Dies könnten Abschlussquoten oder Metriken zur Beschäftigungsbeschäftigung sein, was zu Problemen für viele Hochschulen führen würde, die in erster Linie Bevölkerungsgruppen mit niedrigem Einkommen auftreten, die stark auf Pell-Zuschüssen beruhen. Sie könnten auch die Pell -Berechtigung von Studenten, die sehr wohlhabende Hochschulen besuchen im Jahr 2023 versucht.
„Es gibt nicht sehr viele Colleges, die das können“, sagte sie. „Das könnte sich sehr ernsthaft auf die Fähigkeit von Schülern mit niedrigem Einkommen auswirken, an diese Institutionen zu gehen.“
Das „Doomsday -Szenario“, sagte Baum, ist, dass Pell -Zuschüsse offen politisiert werden, wo die Regierung die Berechtigung der Hochschulen auf Dinge wie die Einhaltung der Einhaltung anhand der Colleges stützt Neue Anti-DEI-Befehle. Am 14. Februar gab die Bildungsabteilung einen Brief aus, der Colleges mit dem Verlust der Bundesfinanzierung bedrohte, wenn sie nicht alle rassenbewussten Programme beseitigt haben.
„Sie könnten entscheiden, dass Sie Pell nicht bekommen, wenn Sie in eine Schule gehen, die sie nicht mögen“, sagte sie. „Es ist äußerst unwahrscheinlich, aber es scheint nicht mehr in Frage zu stellen.“
Eine andere Möglichkeit besteht KurzzeitpellDies würde die Berechtigung für Studenten erweitern, die sich für berufliche Schulungs- und Berechtigungsprogramme, die zwischen acht und 15 Wochen dauern, eingeschrieben sind. Linda McMahon, Trumps Kandidat als Bildungsminister, hat Ausdrucksunterstützung Für kurzfristige Pell in der Vergangenheit, obwohl jüngste Versuche, die Expansion zu erlassen sind zu kurz gekommen.
Fishman sagte, Geld in die kurzfristige Pell zu bringen, während die meisten Zuschüsse für Studenten, die vier und zweijährige Institutionen besuchen, immer noch weit hinter ihrem finanziellen Bedürfnis zurückfallen, „völlig rücksichtslos“. Sie befürchtet, dass die Republikaner, wenn sie versuchen, das Pell-Programm vor Kürzungen zu retten oder kurzfristige Pell zu erweitern, dies tun würden, indem sie Finanzmittel aus anderen Bereichen des Hochschulbudgets ziehen.
„Sie müssten etwas schneiden, und zu diesem Zeitpunkt sind nicht noch viele Dinge übrig, wenn Sie sich im Bildungsportfolio umsehen“, sagte sie. „Es ist wie ein verrücktes Tetris -Spiel, das versucht, alles zum Laufen zu bringen.“
