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Es ist offiziell: Nachdem Gouverneurin Kathy Hochul monatelang Bedenken hinsichtlich der Auswirkungen von Mobiltelefonen auf die psychische Gesundheit und das Lernen von Schülern geäußert hatte, schlug sie einen 13,5-Millionen-Dollar-Plan vor, um Bezirke bei der Umsetzung eines Verbots zu unterstützen.
Hochul sagte, ihr Plan würde dazu beitragen, während des Schultages eine „ablenkungsfreie“ Lernumgebung zu schaffen. Das Geld soll dazu beitragen, die damit verbundenen Kosten zu decken, die den Distrikten entstehen könnten, etwa für die Bezahlung digitaler Taschen, die Geräte verschließen, oder für zusätzliches Personal, das täglich Telefone abholt. Die Deckung der potenziellen Kosten war eines der Probleme, die New York City dazu zwangen, sein eigenes Verbot zu bremsen, und es bleibt abzuwarten, wie weit die vom Gouverneur vorgeschlagene Zuteilung gehen wird.
Am Dienstag nahm Hochul den Vorschlag in ihren Staatshaushalt 2026 in Höhe von 252 Milliarden US-Dollar auf, der 37,4 Milliarden US-Dollar an Schulen im ganzen Bundesstaat schicken würde – ein Anstieg von fast 1,7 Milliarden US-Dollaroder 4,7 % des Vorjahresbudgets. Es baut darauf auf eine breitere Agenda konzentrierte sich auf die Erschwinglichkeit, die Hochul letzte Woche in ihrer Rede zur Lage des Staates darlegte.
Der Haushaltsvorschlag des Gouverneurs markiert den Beginn der Verhandlungen mit dem Gesetzgeber darüber, wie der Staat seine Mittel für das nächste Haushaltsjahr, das im April beginnt, verteilen soll.
Nach Hochuls Vorschlag für Mobiltelefone müssten die Schüler „von Klingel zu Klingel“ die Verbindung zu ihren Geräten trennen, auch während der Unterrichtszeit, beim Mittagessen und auf den Fluren. Die Richtlinie würde zu Beginn des nächsten Schuljahres in Kraft treten, wobei die Bezirke laut Hochuls Büro über die Einzelheiten der Aufbewahrung von Telefonen entscheiden und die Einhaltung sicherstellen könnten.
„Unsere Kinder werden endlich frei sein von den endlosen Störungen durch soziale Medien und allen daraus resultierenden psychischen Belastungen“, sagte sie während ihrer Rede im State Capitol.
Studierende mit Behinderungen sowie andere, die aus medizinischen Gründen oder zu Übersetzungszwecken auf digitale Geräte angewiesen sind, könnten von der Richtlinie ausgenommen werden.
In New York City schien das Bildungsministerium bereit zur Umsetzung zu sein ein stadtweites Verbot über die Mobiltelefonnutzung von Schülern in Schulen im letzten Sommer, aber später umgekehrter Kurs nach Intervention von Bürgermeister Eric Adams.
Jenna Lyle, eine Sprecherin des Bildungsministeriums, sagte am Dienstag, das Ministerium freue sich „auf die Zusammenarbeit mit dem Gouverneur“ in dieser Angelegenheit.
„Das Feedback, das wir von unseren Schulgemeinschaften gehört haben, war eindeutig: Der Zugang zu Mobiltelefonen im Klassenzimmer lenkt vom Lernen ab, spaltet die Aufmerksamkeit und beeinträchtigt die psychische Gesundheit unserer Schüler erheblich“, sagte sie in einer Erklärung. „Nach unserer Zusammenarbeit mit Elternführungsgruppen im letzten Frühjahr haben wir in Zusammenarbeit mit dem Gesundheitsministerium an einer Evaluierung gearbeitet, um besser zu verstehen, wie Schulen Richtlinien zur Beschränkung von Mobiltelefonen umsetzen und welche Lehren wir aus diesen Umsetzungen ziehen.“
Derzeit können die Schulen der Stadt ihre eigenen Entscheidungen treffen darüber, ob und wie die Mobiltelefonnutzung von Schülern eingeschränkt werden soll. Am Ende des letzten Schuljahres hatten bereits etwa 350 Schulen Verbote in Kraft gesetzt, und weitere 500 planen, diese in diesem Jahr umzusetzen, sagten Stadtbeamte zuvor. Einige Schulen stellen den Schülern abschließbare Yondr-Taschen zur Verfügung, während andere Telefone sammeln oder alternative Strategien anwenden.
Nach Angaben des Unternehmens können diese Beutel die Schulen jedoch im ersten Jahr 30 US-Dollar pro Schüler kosten. Graham Dugoni, CEO von Yondr, wies in einer Erklärung darauf hin, dass das Unternehmen „Mengenrabatte“ anbiete, und lobte Hochuls vorgeschlagenes Mobiltelefonverbot.
„Wir freuen uns darauf, weitere Schulgemeinschaften in ganz New York bei der Schaffung erfolgreicher Lernumgebungen ohne Telefon zu unterstützen“, sagte er.
Adams, der einige Bedenken hinsichtlich der Verabschiedung einer stadtweiten Politik zu diesem Thema geäußert hat, sagte Reportern zuvor, dass die Stadt jedem staatlichen Auftrag nachkommen werde.
NYC könnte beim Vorschlag zur Schulfinanzierungsformel verlieren
Hochuls Haushaltsvorschlag forderte auch Aktualisierungen der Schulfinanzierungsformel des Staates, ein Thema, das in diesem Jahr voraussichtlich im Mittelpunkt der Diskussionen über den Bildungshaushalt stehen wird. Die als Foundation Aid bekannte Formel wurde ursprünglich im Jahr 2007 entwickelt und stützt sich in einigen Fällen auf jahrzehntealte Daten, um zu bestimmen, wie viel Geld an Schulbezirke geschickt wird.
Befürworter, Gesetzgeber und andere Bildungsbeamte tun dies seit Jahren rief nach Updates zur Formel, wobei einige argumentieren, dass dies erforderlich sei eine komplette Überarbeitung. Aber die vom Gouverneur vorgeschlagenen Aktualisierungen – die zu den Vorschlägen des Board of Regents des Staates gehörten und ein aktueller Bericht herausgegeben vom Rockefeller Institute – könnte möglicherweise dazu führen, dass New York City eine geringere Mittelerhöhung erhält, warnten Befürworter am Dienstag.
Als eine Änderung forderte Hochul, die Armutsquote der Volkszählung von 2000 durch die neuesten Daten der Volkszählung zur Einkommens- und Armutsschätzung für kleine Gebiete (SAIPE) zu ersetzen. Die Formel sollte auch aufhören, die bundesstaatliche Berechtigung zum kostenlosen und ermäßigten Mittagessen als Grundlage für die Messung des Studentenbedarfs zu verwenden, sagte der Gouverneur, und stattdessen auf breitere „wirtschaftlich benachteiligte“ Studentenzahlen umsteigen.
„Dadurch wird sichergestellt, dass staatliche Gelder an die Studenten gehen, die sie am meisten brauchen“, sagte Hochul.
Aber laut dem mehr als 300-seitigen Bericht, der letzten Monat vom Rockefeller Institute herausgegeben wurde, würde die Umstellung von der Armutszählung des Census Bureau aus dem Jahr 2000 auf die dreijährigen durchschnittlichen SAIPE-Daten die New York City Foundation Aid-Finanzierung um voraussichtlich 392 Millionen US-Dollar verringern. (Für die Schulen der Stadt würde es insgesamt immer noch zu einer Erhöhung der Mittel aus der Stiftungshilfe kommen.)
Kim Sweet, Geschäftsführerin der gemeinnützigen Gruppe Advocates for Children of New York, sagte, selbst in Kombination mit der Umstellung auf die Verwendung wirtschaftlich benachteiligter Schülerzahlen würden die vorgeschlagenen Änderungen zu einer geringeren Gesamtfinanzierung für New Yorker Schulen führen.
„Die aktuelle bundesstaatliche Armutsgrenze für eine vierköpfige Familie liegt bei nur 32.150 US-Dollar“, sagte sie in einer Erklärung. „Der Versuch, mit 30.000 US-Dollar über die Runden zu kommen, bedeutet für eine Familie in New York City etwas ganz anderes als anderswo im Staat.“
Hochuls Vorschlag enthielt mehrere Änderungen an der von städtischen Befürwortern und Beamten angestrebten Formel nicht, beispielsweise zusätzliche Mittel für Studenten in provisorischen Unterkünftenoder zusätzliche Dollars zur Umsetzung des Staates Klassengrößenmandat für Schulen in New York City.
Das Bildungsministerium der Stadt reagierte nicht sofort auf eine Bitte um Stellungnahme dazu, welche Auswirkungen die vorgeschlagenen Änderungen voraussichtlich auf die Schulen vor Ort haben würden.
Der Haushaltsvorschlag des Gouverneurs würde auch die Formel ändern, um zusätzliche Hilfe an Schulbezirke mit geringem Vermögen zu senden und sicherzustellen, dass jeder Bezirk eine jährliche Erhöhung von mindestens 2 % erhält, sagten Staatsbeamte. Die vorgeschlagenen Änderungen würden nach Angaben von Beamten zu einer Erhöhung der Stiftungshilfe um etwa 1,5 Milliarden US-Dollar oder 5,9 % führen.
Frühzeitige Studienfinanzierung, kostenlose Schulmahlzeiten und andere Vorschläge
Zu Hochuls weiteren Vorschlägen gehörte die Einrichtung eines „College in High School Opportunity Fund“ in Höhe von 64,6 Millionen US-Dollar, die Bereitstellung von 340 Millionen US-Dollar für allgemeine kostenlose Schulmahlzeiten, eine Aufstockung der Mittel für Kinderbetreuungsprogramme und mehr.
Der vorgeschlagene „College in High School Opportunity Fund“ würde darauf abzielen, institutionelle Unterstützung für das Modell aufzubauen, das Oberstufenschülern die Möglichkeit bietet, College-Kurse zu belegen und zusätzliche Mentoring-Möglichkeiten zu erhalten, während sie gleichzeitig ihre Diplome erwerben. Im ganzen Land und im gesamten Bundesstaat hat das Modell Erfolge bei der Verbesserung der Einschreibungsquoten an Hochschulen und anderen Maßstäben für den akademischen Erfolg von Oberstufenschülern erzielt.
Als sie ihren Haushaltsvorschlag vorstellte, ging Hochul auch auf Bedenken hinsichtlich der „Wolke der Unsicherheit“ ein, die von der Regierung von Präsident Donald Trump ausgeht, da der Präsident versprach, die Bundesmittel während seines Wahlkampfs zu kürzen.
„Änderungen auf Bundesebene werden unseren Staat vor neue Herausforderungen stellen“, sagte Hochul und warnte die Republikaner davor, „kritische Finanzierungsströme für Medicaid, Bildung, Kinderbetreuung, Versorgungsleistungen“ und mehr zu kürzen.
„Diejenigen, die verletzt sind, müssen ihre Stimme erheben, ihre Wut auf Washington richten und ihre Kongressmitglieder dazu drängen, für sie zu kämpfen“, sagte sie. „Denn New York und andere Staaten werden diese Kosten einfach nicht alleine tragen können.“
Chalkbeat ist eine gemeinnützige Nachrichtenseite, die sich mit Bildungsänderungen an öffentlichen Schulen befasst.
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