Deutschlands Koalitionsregierung, die zusammengebrochen Auf dramatische Weise war es am Mittwochabend nach fast drei Jahren an der Macht immer eine seltsame Bedrohung.
Als Pakt zwischen drei Parteien mit drei sehr unterschiedlichen Geschichten und unterschiedlichen Prioritäten bestand er aus zwei Gruppierungen, die sich traditionell auf der linken Seite des politischen Spektrums positioniert haben – der Sozialdemokratischen Partei (SPD) und den Grünen – und einer, der liberalen Freien Partei Demokraten (FDP), die bis dahin ein treuer Juniorpartner der Konservativen gewesen waren.
Ihre Instinkte schienen widersprüchlich zu sein: Den Staat zu vergrößern, aber auch zu verkleinern, das Geschäft anzukurbeln, aber auch einzudämmen, würde die Dinge zerstören, aber auch garantieren, dass niemand aus den Scherben gerissen wird. Der Spitzname der Koalition – Ampel oder „Ampel“, entsprechend den traditionellen Farben der Parteien – signalisierte Verwirrung: Wenn die rote, gelbe und grüne Ampel gleichzeitig leuchten, warten oder gehen?
Noch als es im Winter 2021 gegründet wurdeAm Ende von Angela Merkels 16-jähriger Regierungszeit fühlte sich dieses seltsame Bündnis wie der Beginn von etwas Neuem an: einer geeigneten Regierung für eine politische Landschaft, die nicht mehr von einer großen Partei auf der rechten Seite und einer großen Partei auf der linken Seite dominiert wird, sondern ähnlich die Niederlande, wo sich immer mehr kleinere Parteien dazwischen positionieren.
Und in seinem ersten Jahr an der Macht war unorthodoxes Denken genau das, was gefragt war. Inmitten der Unruhen, die auf den russischen Einmarsch in der Ukraine folgten Ampel, vor dem sozialdemokratischen Kanzler Olaf Scholz den im Koalitionsvertrag versprochenen Mut bewies, stoppen Das Nord Stream 2-Pipeline-Projekt kündigt a historische Kehrtwende zu Verteidigungsausgaben und Entwöhnung Russisches Gas mit bemerkenswerter Geschwindigkeit. 9 € pro Monat Fahrkarte für den bundesweiten NahverkehrDas im Sommer 2022 eingeführte Programm zur Bewältigung der daraus resultierenden steigenden Energiepreise war ein Erfolg.
Doch erst nachdem die Energiekrise scheinbar vorbei war, geriet die Regierung in Schwierigkeiten. In der Anfangszeit der Regierung hatten Parteichefs Gemeinsamkeiten der drei Parteien betont: Den Grünen und der fiskalkonservativen FDP gehe es im Kern um Nachhaltigkeit, hieß es: die eine im ökologischen Sinne, die andere im wirtschaftlichen Sinne. Doch sobald es um die Zukunft der deutschen Autoindustrie ging, diktierten ökologische und ökonomische Nachhaltigkeit ganz andere Politiken, und zwar die FDP blockiert ein von den Grünen geforderter Ausstieg aus dem Verbrennungsmotor.
In der Praxis Deutschland sei in den letzten drei Jahren nicht so sehr von einer Dreiparteienkoalition, sondern von drei unterschiedlichen Zweierkoalitionen vorangetrieben worden, argumentiert Andreas Busch, Professor für Politikwissenschaft an der Universität Göttingen. „SPD und FDP schlossen sich in Wirtschaftsfragen zusammen, SPD und Grüne arbeiteten in der Sozialpolitik zusammen und Grüne und FDP schlossen sich in bürgerrechtlichen Fragen wie der Legalisierung von Cannabis und dem Datenschutz zusammen.“
In den meisten Fällen betätigte das dritte Rad die Bremse, weshalb viele seiner Regeln auf Stopp und Start beruhten. Scholz kündigte eine epochale Wende in Verteidigungsfragen an, verschob dann aber den Export schwerer Waffen in die Ukraine. Die Grünen drängten auf Wärmepumpen als Ersatz für Gasheizungen in deutschen Haushalten, mussten jedoch einen Rückzieher machen und ließen eine junge Industrie in Trümmern zurück. „Wir haben kreative Zerstörung erwartet, aber stattdessen bekamen wir Zerstörung und keine Kreativität“, sagt Busch.
Sogar die Pot-Männer sind unzufrieden mit der Legalisierung von Cannabis, die, mangels eines anderen Wortes, unausgegoren ist. Der Besitz und der Eigenanbau von Cannabis für den persönlichen Gebrauch wurden entkriminalisiert, aber die Regierung lehnte Pläne ab, den Verkauf über Apotheken zu erlauben, und die Verteilung von Gras über registrierte „Cannabis-Clubs“ wurde schon verboten durch Bürokratie behindert.
Zeitweise hatte man das Gefühl, die drei Parteien glaubten, drei völlig unterschiedliche Länder zu regieren: Die Grünen glaubten an ein Deutschland, das skandinavisch werden könnte, patriotisch vereint um ein gemeinsames ökologisches Anliegen. Die Sozialdemokraten dachten, sie führten ein Deutschland der 1970er Jahre, wobei Scholz als modernes Land das Sagen hatte Helmut Schmidt. Und die FDP dachte, sie führe ein Deutschland der Zukunft, in dem deutsche Autos ein Exportschlager seien, weil sie mit umweltfreundlichen, aber erschwinglichen E-Fuels betrieben würden, die noch nicht erfunden seien.
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Der letzte Bereich, in dem die drei Parteien keine gemeinsame Basis finden konnten, war die Finanzpolitik. Ursprünglich hatte die Regierung geplant, zusätzliche Ausgaben für Verteidigungs- und Klimamaßnahmen mit ungenutzten Notkrediten zu finanzieren, die ursprünglich zur Bewältigung der Pandemie gesichert waren. Aber eine Entscheidung des Verfassungsgerichts im November 2023 hob es auf und verließ das Land Ampel Mit zunehmender Lautstärke streiten sie darüber, wie die dadurch entstehende milliardenschwere Lücke im Haushalt 2025 geschlossen werden kann.
Nachdem Scholz gefeuert wurde Finanzminister der FDPChristian Lindner kritisierte am Mittwoch den liberalen Politiker dafür, dass er darauf beharre, dass die Hilfen für die Ukraine vom Gesamthaushalt abgezogen werden müssten. Lindner entgegnete, eine Abschaffung der Schuldenbremse hätte seinem „Amtseid“ widersprochen – eine Behauptung, deren Richtigkeit Rechts- und Wirtschaftsexperten bezweifeln.
Das strikte Bekenntnis Deutschlands zu ausgeglichenen Haushalten ist bekannt – 2009 wurde in der Verfassung eine „Schuldenbremse“ verankert, die das Haushaltsdefizit auf 0,35 % des BIP begrenzt. Doch mit der FDP hat eine liberale Partei die Fäden im Finanzministerium in der Hand für den das Ausbalancieren der Bücher ein Glaubensartikel ist. „Für die FDP ist die Schuldenbremse ein Rettungsanker, an dem sie sich in den Umfragen festklammert“, sagte Rolf Langhammer, Handelsexperte am Kieler Institut für Weltwirtschaft.
Selbst wenn Lindner nach der Wahl im nächsten Jahr in einer eher konventionellen, konservativ geführten Koalition auf seinen Posten zurückkehren würde, müsste er immer noch den gleichen fiskalischen Drahtseilakt meistern. „Nach der Wahl von Trump ist die Verteidigung im Budget Europa „Die Schuldenbremse muss steigen und die Schuldenbremse kann in ihrer jetzigen Form nicht weiterbestehen“, sagte Langhammer. „Es muss gelockert oder zumindest reformiert werden.“
Wenn die Ampel auf Rot steht, ist möglicherweise ein Neuanfang für Deutschland erforderlich. Aber unabhängig davon, welche Koalition entsteht, müssen immer noch unorthodoxe Lösungen gefunden werden.
