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Hier sind die 5 Themen, die es auf der COP29 zu beachten gilt

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Citizens walks near a sign for COP29 near the Baku Olympic Stadium, the venue of the COP29 United Nations Climate Change Conference on October 23, 2024 in Baku, Azerbaijan.

Es ist möglich, dass es für die Vereinten Nationen noch nie einen schlechteren Zeitpunkt gegeben hat, Verhandlungen über den Klimawandel zu führen. Die Inflation nach der Pandemie hat Länder auf der ganzen Welt in Aufruhr versetzt, die öffentlichen Haushalte belastet und Regierungen von Klimaschutzmaßnahmen abgelenkt. Die Konflikte in der Ukraine und im Nahen Osten toben weiter und bringen die Prioritäten mächtiger Länder wie Russland, Iran und der Europäischen Union durcheinander. Um das Ganze abzurunden, Die Vereinigten Staaten haben gerade Donald Trump gewähltder den Klimawandel als „Scherz“ bezeichnete und die USA in seiner ersten Amtszeit aus dem Pariser Klimaabkommen von 2015 ausstieg.

Dennoch werden in wenigen Tagen Tausende von Verhandlungsführern und Aktivisten in Baku, Aserbaidschan, zusammenkommen, um zu versuchen, Fortschritte im globalen Klimakampf zu erzielen. Die diesjährige Konferenz, bekannt als COP29, gilt weithin als eine Übergangsveranstaltung ohne die herausragende Bedeutung der Pariser Gespräche von 2015 – oder sogar letztjähriges Gipfeltreffen in DubaiDabei kamen die Nationen der Welt endlich überein, sich von fossilen Brennstoffen zu verabschieden. Dennoch planen die Verhandlungsführer nächste Woche, wichtige Fragen zu klären, die sowohl darüber entscheiden könnten, wie die Welt den CO2-Ausstoß verringert, als auch wie sie mit der steigenden Zahl von Klimakatastrophen in Entwicklungsländern umgeht.

Darauf sollten Sie achten:

Ein neues Ziel für die internationale Klimahilfe

Der wichtigste Tagesordnungspunkt der COP29 ist die sogenanntes „neues kollektives quantifiziertes Ziel“, ein Ziel, das festlegt, wie viel Klimahilfegeld wohlhabende Länder an ärmere Länder senden sollen. Diese Mittel sollen Entwicklungsländern beim Übergang zu erneuerbaren Energien und bei der Anpassung an Klimafolgen wie Dürren und Meeresspiegelanstieg helfen. Die Verhandlungen werden angespannt sein, weil die wohlhabenden Länder dies getan haben vergangene Verpflichtungen nicht eingehaltenund einen Großteil des Geldes, das sie haben Die gesendeten Gelder wurden entweder in Form von teuren Krediten verschickt, oder sie wurden verschickt Fragwürdiger Wert für den Klimakampf. Hinzu kommt die Tatsache, dass Entwicklungsländer und viele Experten behaupten, dass die derzeitigen Hilfszusagen nicht ausreichend niedrig seien. Ein UN-Bericht Anfang dieser Woche veröffentlicht fanden heraus, dass insbesondere Anpassungsbemühungen jährlich zwischen 180 und 360 Milliarden US-Dollar unterfinanziert sind.

„Es geht nicht nur um die Menge des Geldes“, sagte Emilie Beauchamp, eine Befürworterin des International Institute for Sustainable Development, einer klimaorientierten Denkfabrik. „Es geht darum, ob die Finanzierung tatsächlich diejenigen erreicht, die sie am meisten brauchen.“

Die Verhandlungsführer wollen sich bis zum Ende der COP auf ein neues Ziel einigen. Gefährdete Nationen drängen auf eine jährliche Verpflichtung in Höhe von Billionen Dollar. Aber es bleiben immer noch die entscheidenden Fragen, wer das Geld beisteuern muss und wer es erhalten soll. Die Vereinigten Staaten und Europa haben riesige Volkswirtschaften wie China und wohlhabende Erdölstaaten wie Saudi-Arabien gefordert obwohl sie als „Entwicklungsländer“ galten, als die Vereinten Nationen erstmals mit den Verhandlungen über den Klimawandel begannen. Diese Länder haben sich diesen Forderungen widersetzt und darauf hingewiesen, dass die Vereinigten Staaten und Europa historisch gesehen für mehr Gesamtemissionen verantwortlich seien. Dieser geopolitische Stillstand hat den Fortschritt der Verhandlungen über Monate hinweg verzögert und ist der Schlüssel zu einer globalen Einigung zur Klimahilfe.

Nachholbedarf aus den USA

In den ersten Tagen jeder COP gibt es eine Parade von Ankündigungen von Staats- und Regierungschefs der Welt und ihren hochrangigen Ministern, die die Bühne betreten, um das Engagement ihres Landes im Kampf gegen den Klimawandel anzupreisen – und zu beziffern. In der diesjährigen Ankündigungsrunde wird ein Elefant im Raum stehen: Die Vereinigten Staaten, die größte Volkswirtschaft der Welt und ihr größter historischer Emittent, werden sich wahrscheinlich offiziell aus dem internationalen Klimakampf zurückziehen, sobald Trump nächstes Jahr sein Amt antritt. Der derzeitige Präsident Joe Biden nimmt nicht an der COP teil, und selbst wenn seine hochrangigen Regierungsbeamten neue Zusagen machen, könnten diese für andere Länder nur schwer ernst zu nehmen sein.

Die Frage ist, ob andere große Emittenten, insbesondere China und die Europäische Union, ihre Ambitionen verstärken, um die Lücke zu schließen, die Trump wahrscheinlich schaffen wird. Die Minister dieser Länder haben sich wahrscheinlich bereits auf einen Sieg Trumps vorbereitet. Da jedoch sowohl Europa als auch China in den letzten Jahren mit der wirtschaftlichen Misere zu kämpfen hatten, ist unklar, wie viel andere Regierungen bereit sein werden, zu versprechen, wenn es um saubere Energie und Anpassungsinvestitionen geht.

Koordinierung der globalen Energiewende

Die große Neuigkeit der COP28 im letzten Jahr war das „VAE-Konsens“-Dokument, eine Vereinbarung, in der sich alle großen Volkswirtschaften der Welt, einschließlich der Vereinigten Staaten und Erdölstaaten wie Saudi-Arabien, verpflichteten, von fossilen Brennstoffen Abstand zu nehmen. Die Forderung nach einem „gerechten, geordneten und gerechten Übergang von fossilen Brennstoffen in den Energiesystemen“ wurde mühsam ausgearbeitet, muss nun aber in die Tat umgesetzt werden. Es ist unwahrscheinlich, dass es auf dem Gipfel in Baku zu einer weiteren Einigung dieser Größenordnung kommt, aber die einzelnen Länder werden konkretere Zusagen erläutern, die sie eingehen wollen, um die Energiewende voranzutreiben.

Einer der größten Aktionspunkte ist die Regulierung von Methanein Treibhausgas, das um Größenordnungen stärker ist als Kohlendioxid. Die USA, die Europäische Union und Kanada haben in den letzten Jahren allesamt weitreichende neue Vorschriften für Methan aus Ölquellen und Industrieanlagen bekannt gegeben, aber die Verhandlungsführer auf der COP dürften neue Fortschritte bei der Beschränkung von Methan aus der Landwirtschaft erzielen, die etwa ein Drittel davon ausmacht globale Emissionen des Gases.

„Vor ein paar Jahren war (die Landwirtschaft) so etwas wie die dritte Methanschiene – man wollte sie nicht anfassen, weil die Politik drum herum so, so schlecht war“, sagte Jonathan Banks, ein leitender Politikberater bei Clean Air Task Force bezieht sich auf die Gegenreaktion von Landwirten in Ländern wie den Niederlanden. „Aber wir haben in der Landwirtschaft eine Wende geschafft.“

Es wird auch große Debatten über die Rolle der Kernenergie geben, die in den letzten Jahren erneutes Interesse von Ländern geweckt hat, die nach Strom rund um die Uhr suchen, der keinen Kohlenstoff ausstößt, sowie nach Technologien zur Kohlenstoffentfernung und -speicherung, die von der Ölindustrie genutzt werden wird als Schlüssel zur Emissionsreduzierung angepriesen. Sowohl innerhalb als auch zwischen den Ländern gibt es heftige Meinungsverschiedenheiten darüber, ob diese Technologien Klimalösungen darstellen oder nicht. Eine Zeile in der letztjährigen COP28-Vereinbarung, die darauf hindeutete, dass Kohlekraft jahrzehntelang genutzt werden könne, solange sie mit der CO2-Abscheidung einhergehe, löste bei einigen Verhandlungsführern starke Einwände aus.

Klima-Reparationszahlungen aushandeln

Vor zwei Jahren gelobten alteingesessene wohlhabende Nationen, das Notwendige bereitzustellen Wiedergutmachung für ihre Rolle als Verursacher des Klimawandels. Da diese frühen Industrialisierungsnationen in der Vergangenheit die meisten Treibhausgase ausgestoßen haben, so das Argument, sollten sie armen Ländern Geld schicken, um ihnen zu helfen, sich von klimabedingten Katastrophen zu erholen, zu deren Verursachung diese Länder kaum beigetragen haben. Dieses Engagement war die Verwirklichung einer Forderung, die kleine Inselstaaten und Entwicklungsländer in Afrika seit Jahren suchten.

Doch der Teufel steckt im Detail: Der neue „Loss and Damage“-Fonds ist bei der Weltbank angesiedelt, die über einen verfügt problematisches Erbe mit Entwicklungsländern und wohlhabenden Nationen haben den neuen Fonds nur mit 700 Millionen US-Dollar kapitalisiert, einem Bruchteil des Gesamtbedarfs. Die große Frage bei der diesjährigen COP ist, ob dieser Fonds auf den Weg gebracht werden kann oder ob er es schaffen wird in der Bürokratie steckengeblieben dass es den Herausforderungen der Länder, denen es helfen sollte, nicht gerecht wird.

Streit um Kohlenstoffmärkte

Eine der wichtigsten Möglichkeiten, mit denen große Unternehmen Fortschritte bei der Erreichung ihrer Emissionsreduktionsziele versprechen, ist der sogenannte freiwillige CO2-Markt. Das funktioniert so: Wenn eine direkte Bekämpfung der Klimaverschmutzung zu schwierig oder zu teuer ist, kann ein Unternehmen einfach Gutschriften für vermiedene oder gebundene Emissionen an anderer Stelle kaufen (z. B. durch ein Aufforstungsprojekt, das verspricht, den Kohlenstoff in den Stämmen neu gepflanzter Pflanzen festzuhalten). Bäume). Jetzt versuchen die Vereinten Nationen, einen eigenen Kohlenstoffmarkt zu schaffen – allerdings für Länder, nicht für Unternehmen. Ziel ist es, den Nationen mehr Möglichkeiten zur Zusammenarbeit zu bieten, um ihre Ziele des Pariser Abkommens zu erreichen.

Einige Experten sagen, dass ein solcher Markt die Reduzierung der weltweiten Emissionen beschleunigen könnte die Kosten des Klimaschutzes senken. Aber das Thema ist äußerst umstritten, und Umweltgruppen befürchten, dass ein von den Vereinten Nationen unterstützter CO2-Markt dazu führen könnte wiederholen die gleichen Mängel wie man sie auf freiwilligen Märkten sieht. Einige Wissenschaftler haben die Kohlenstoffmärkte dafür kritisiert, dass sie „Müll„ gleicht das aus Kohlenstoff nicht dauerhaft aus der Atmosphäre fernhaltenoder das würde sowieso passieren.

Bei COP des letzten JahresDiplomaten keine Fortschritte gemacht Ich bin mir überhaupt nicht über die Entwicklung des UN-Kohlenstoffmarktes einig und bin mir nicht einig darüber, welche Arten von Emissionsgutschriften für den Handel in Frage kommen sollten und welche Methoden zu ihrer Generierung verwendet werden. Der diesjährige COP-Präsident hat versprochen, den Markt „bis zur Ziellinie“ zu bringen, aber es gibt Meinungsverschiedenheiten wird wahrscheinlich bestehen bleiben. Einige Kommentatoren sagen, Trumps Wiederwahl habe „gedämpfte Begeisterung” für a starkes Ergebnis.

Joseph Winters hat zu diesem Artikel beigetragen.




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