Europäische Staats- und Regierungschefs treffen sich in Budapest zu zweitägigen Gesprächen auf höchster Ebene, die einen Hinweis darauf geben sollen, wie geeint der Kontinent als Reaktion auf Donald Trumps zweite Amtszeit als US-Präsident bleiben kann, aber auch seine Spaltungen offenlegen könnten.
Gastgeber: Ungarns autoritärer Ministerpräsident Viktor OrbánZu den Staats- und Regierungschefs der EU-27, einem Trump-Verbündeten, der die Wiederwahl des republikanischen Kandidaten enthusiastisch begrüßt hat, gesellen sich am Donnerstag der türkische Präsident Recep Tayyip Erdoğan, der Brite Keir Starmer, NATO-Generalsekretär Mark Rutte und der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj.
Auf der Tagesordnung des seit langem geplanten Treffens der Europäischen Politischen Gemeinschaft standen Unterstützung für die Ukraine, Migration, Welthandel und wirtschaftliche Sicherheit. Am Freitag fand ein informelles Gipfeltreffen der EU-Staats- und Regierungschefs statt, bei dem es um die sinkende Wettbewerbsfähigkeit des Blocks ging, die in einem Jahr offengelegt wurde Bericht des ehemaligen italienischen Staatschefs Mario Draghi.
Die Staats- und Regierungschefs zeigten sich bei ihrer Ankunft optimistisch und betonten die Notwendigkeit eines starken Europas und einer wirksamen transatlantischen Zusammenarbeit mit Trump, dessen Rückkehr ins Weiße Haus ein abruptes Ende der US-Unterstützung für die Ukraine und einen möglicherweise schädlichen Handelskrieg mit Europa einläuten könnte.
Europa strebe danach, ein „angesehener Partner“ zu sein und seine Beziehungen zu den Vereinigten Staaten zu vertiefen, sagte der Präsident des Europäischen Rates, Charles Michel, und räumte dabei „einige Unterschiede“ ein. Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen sagte, der Block müsse die Einheit wahren.
„Wir haben gezeigt, dass Europa Verantwortung übernehmen kann, indem es zusammenhält – das haben wir während der Pandemie und der Energiekrise gezeigt“, sagte sie. „Wenn wir vor Herausforderungen stehen, kann kein Land sie alleine bewältigen, aber wenn wir gemeinsam zusammenstehen, können wir sie meistern.“
Von der Leyen sagte, sie freue sich darauf, erneut mit Trump zusammenzuarbeiten, „in guter Weise … um die transatlantische Bindung zu stärken“, basierend auf einer klaren Analyse der gemeinsamen Interessen. „Europas Zukunft liegt in unseren Händen“, sagte sie.
Finnlands Premierminister Petteri Orpo sagte, eine klare Botschaft zur Ukraine sei von entscheidender Bedeutung. „Wir müssen sagen, dass Europa die Ukraine so lange wie nötig unterstützen wird“, sagte Orpo. Auch Rutte gratulierte Trump zum Sieg.
Der Nato-Chef sagte, er wolle mit dem gewählten US-Präsidenten zusammenarbeiten und wies darauf hin, dass es der starke Druck von Trump während seiner vorherigen Amtszeit gewesen sei, der die Mitglieder des transatlantischen Bündnisses dazu gedrängt habe, ihre Verteidigungsausgaben deutlich zu erhöhen.
Er warnte, dass Russlands Lieferung von Waffentechnologie an Nordkorea im Gegenzug für die Hilfe Pjöngjangs im Krieg gegen die Ukraine „eine Bedrohung nicht nur für den europäischen Teil der Nato, sondern auch für das US-amerikanische Festland“ darstelle.
Russland „lieferte Nordkorea die neueste Technologie als Gegenleistung für nordkoreanische Hilfe im Krieg gegen die Ukraine“, eine Bedrohung „nicht nur für den europäischen Teil der Nato, sondern auch für die Vereinigten Staaten“, sagte Rutte und fügte hinzu, dass er „ Ich freue mich darauf, mit Donald Trump zusammenzusitzen und zu besprechen, wie wir diesen Bedrohungen gemeinsam begegnen.“
Analysten haben Zweifel daran geäußert, dass sich die europäischen Staats- und Regierungschefs auf gemeinsame Projekte einigen können, um die potenziellen Herausforderungen einer neuen isolationistischen „America First“-Präsidentschaft Trumps anzugehen, einschließlich dringend benötigter neuer Finanzierungsinstrumente für Verteidigung und wirtschaftliche Innovation.
„Entgegen den Behauptungen ist Europa nicht auf die wirtschaftlichen Auswirkungen höherer Zölle, die wahrscheinliche Kehrtwende in der Ukraine und die Verteidigungsausgaben vorbereitet – wir gehen davon aus, dass die EU sich in die gleiche Richtung spalten wird wie die USA selbst“, sagten die Analysten von Eurointelligence.
Sébastien Maillard vom Jacques-Delors-Institut sagte, dass den Europäern „wirklich ein Messer an der Kehle steckt … Das Wahlergebnis in den USA zwingt die EU, die Augen zu öffnen.“ Aber vielleicht, fügte er hinzu, „können in solchen Situationen tatsächlich Dinge passieren.“
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Der Block wurde durch die innenpolitischen Schwierigkeiten seiner beiden größten Mitglieder geschwächt, wobei der französische Präsident Emmanuel Macron durch das Fehlen einer parlamentarischen Mehrheit stark behindert wurde und die Koalition des deutschen Bundeskanzlers Olaf Scholz, in der Endkrise.
In den letzten Jahren kam es in Paris und Berlin zunehmend zu Meinungsverschiedenheiten in Fragen, die von der Finanzierung erhöhter Verteidigungsausgaben und Industrieinvestitionen bis hin zur Handelspolitik und insbesondere den Zöllen auf Chinas Elektroautos reichen.
Scholz Habe mich am Donnerstag getroffen für eine sofortige Vertrauensabstimmung, nachdem er am Mittwochabend seinen Finanzminister entlassen hatte, was den Zusammenbruch seiner regierenden Drei-Parteien-Koalition auslöste. Bis zu den Neuwahlen im März könnte sich Deutschland in der politischen Schwebe befinden.
„Ohne diese beiden wird es für den Rest äußerst schwierig sein, wirklich irgendetwas voranzutreiben“, sagte Guntram Wolff von der Denkfabrik Bruegel und fügte hinzu, dass Europa seiner Meinung nach nicht „wirklich darauf vorbereitet“ sei.
Darüber hinaus werden Europas fortschrittliche – und zunehmend disruptive – rechtsextreme Parteien unter der Führung von Orbàn durch Trumps Sieg wahrscheinlich weiter gestärkt.
Orbán könnte durchaus Unterstützung beim slowakischen populistischen Ministerpräsidenten Robert Fico finden, insbesondere bei seinen Forderungen nach einem schnellen Ende des Krieges in der Ukraine.
