Der Premierminister von Cook Island, Mark Brown, besucht diese Woche Peking, um ein strategisches Partnerschaftsvertrag mit der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt im jüngsten Anzeichen des wachsenden Einflusses Chinas auf die Region Pacific Islands zu unterzeichnen.
Aber der vorgeschlagene Bund hat Jahrzehnte alte Beziehungen zwischen den Cookinseln und Neuseeland erschüttert, Nachbarn, die im Jahr 2025 60 Jahre freien Assoziationsabkommen markieren sollen Politik.
Mit den Spannungen brechen wir das, was in der vorgeschlagenen Vereinbarung zwischen China und den Kochinseln darum geht, warum Neuseeland verärgert ist und was es für die Region bedeutet.
Was ist die Vereinbarung zwischen den Cookinseln und China?
Brown ist bereit, während seiner 10-14 einen gemeinsamen Aktionsplan für eine umfassende strategische Partnerschaft mit China zu unterzeichnen. Februar.
Ohne den Plan zu erläutern, sagte er, dass die Partnerschaft die finanziellen Chancen „erweitern würde“, während unsere Souveränität und nationale Interessen im Vordergrund stehen „. Er fügte hinzu, dass Details „vereinbart“ werden werden, während er für ein Jahrzehnt den ersten Besuch eines Cook -Inseln -Führers in China markiert.
Es wird erwartet, dass es sich bei dem Handel um Handelszusammenarbeit, Klima, Tourismus und Infrastruktur handelt.
Brown hat betont, dass die Vereinbarung keine Sicherheits- oder Verteidigungsprobleme betrifft.
Aber die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten in der Region, einschließlich Australien und Neuseeland, haben sich gegen Chinas wachsenden Einfluss im Pazifik im Pazifik im Dienst gestellt Anscheinend hat das engste Land für die Ausbildung der Polizei von Royal Solomon Islands eine Armee.
Hat China bereits eine Präsenz auf den Kochinseln?
China war ein wichtiger Finanzpartner für die Kochinseln. Gemäß der Datenbank des Sydney-ansässigen Lowy Institute Tank verwendete die Kochinseln 517 Millionen $ der ausländischen Unterstützung zwischen 2008 und 2022.
Neuseeland mit 219 Mio. USD ist der größte Mitwirkende, aber China mit 112 Mio. USD ist die zweitgrößte Quelle der ausländischen Unterstützung des Landes – mehr als zweimal Australiens Anteil. Die Vereinigten Staaten haben in diesen 14 Jahren nur 95.000 US -Dollar auf die Cook Islands beigetragen.
Zuvor haben China und Neuseeland zusammengearbeitet, um den Cook -Inseln zusammen mit der Entwicklung eines großen Wasserversorgungsprojekts durch ein dreigliedriges Abkommen zu helfen – die erste solche Vereinbarung, die Peking jemals geschlagen hatte.
Die chinesische finanzielle Unterstützung – zusammen mit der Hilfe von Australien und Neuseeland – half den Cook Islands laut Pacific Nation im Jahr 2023 das Treffen der Pacific Islands Forum Leaders der Führung Ministerium von auswärtigen Angelegenheiten und Einwanderung.
Im vergangenen September haben sich China und die Salomonen einig, andere Projekte zu erkunden – einschließlich der Entwicklung eines Transportzentren im Nordkoch.
Sind die Kochinseln in Neuseeland wirklich autonom?
Die Cook -Inseln, eine Gruppierung von 15 Inseln und Atollen im Südpazifik, wurden 1888 zu einem britischen Protektorat. Neuseeland annektierte 1901 trotz lokaler Opposition und blieb bis 1965 die Kontrolle, als die Kochinseln einen selbstverwahrenden Status und den selbstgängigen Status und den Status und den selbstverwalteten Status erhielten. wurde in eine „Free Association“ -Verabnung mit Wellington geschlossen.
Dieses Programm ermöglicht es den Kochinseln, ihre inländischen und internationalen Angelegenheiten zu verwalten und je nach Neuseeland für finanzielle Unterstützung und Verteidigung abhängig zu sein. Die Bürger der Kochinseln haben neuseeländische Pässe und sind automatisch neuseeländische Bürger. Darüber hinaus leben fast 100.000 Menschen, die sich als Cookinseln Maori identifizieren, in Neuseeland.
Während die Cook -Inseln technisch frei sein können, um ihre internationalen Vereinbarungen abzuschließen, umfasst das „Free Association“ -Verabkommen die neuseeländischen Bestimmungen zur regelmäßigen Konsultation zur Außenpolitik, insbesondere zu Sicherheit und strategischen Fragen.
Nach Angaben des neuseeländischen Außenministeriums hat Wellington eine verfassungsmäßige Verpflichtung, auf Anfragen um Hilfe bei auswärtigen Angelegenheiten, Katastrophen und Verteidigung zu reagieren.
Ein Sprecher des neuseeländischen Außenministeriums sagte, es sei erwartet, dass die Regierung die Regierung Wellington vollständig über bedeutende Vereinbarungen konsultieren würde, und es sei geplant, „eine schwerwiegende strategische und sicherheitsrelevante Konsequenzen zu haben“.
Hat die Spannung zwischen Neuseeland und Kochinseln plötzlich explodiert?
Nein, sie hatten sich aufgebaut.
Mit 15.000 Einwohnern stellten die Cook Islands im Dezember 2024 einen Vorschlag ein, ein eigenes Passsystem aufzubauen, obwohl Brown sagte, es wäre mehr, seine Bürger wie Cook Islanders zu identifizieren und „nicht als Reisedokument oder ähnliches verwendet werden sollte“ zu werden. .
Neuseeland lehnte diesen Schritt jedoch stark ab und warnte, dass es zu einer vollständigen Unabhängigkeit und dem Verlust der automatischen neuseeländischen Staatsbürgerschaft für Cook Islander führen könnte. Der Vorschlag wurde letztendlich aufgrund des Drucks der Öffentlichkeit und des staatlichen Drucks zurückgezogen.
„Neuseeland hat seine Zähne freigelegt“, sagte Brown Cook Islands News, eine lokale Veröffentlichung, und hatte erklärt, dass es „bereit sei, Cook Islanders über den Pass zu bestrafen.
„Der Pass muss weg sein. Wir werden auf andere Weise suchen, um unsere eigene Nationalität als Cook Islander erkennen zu können “, fügte er hinzu.
Wie hat Neuseeland auf das China -Abkommen reagiert?
Neuseeland hat sich besorgt über den Mangel an Transparenz geäußert, wie es sagt, hat das Abkommen der Kochinseln mit China umgeben und argumentiert, dass solche großen internationalen Angebote im Voraus erörtert werden sollten.
Nachdem Brown seine Reise angekündigt hatte, sagte Winston Peters, der stellvertretende Premierminister Neuseelands, dem Radiosender Newstalk ZB:
Obwohl Brown darauf besteht, dass die Vereinbarung rein finanziell ist, betrachtet Neuseeland es für einen Verstoß gegen die diplomatische Vereinbarung der beiden Nationen.
„Zunächst eine Anforderung, sozusagen einen separaten Reisepass zu haben, der in Bezug auf unsere verfassungsrechtlichen Ereignisse und auch den bevorstehenden Besuch in China dramatisch wäre“, sagte Peters, der auch Neuseelands Außenminister ist Zb.
Ist Neuseeland in anderen Spannungen in der Region gesperrt?
Ja, das war’s.
Im vergangenen Monat gaben die neuseeländischen Beamten an, dass sie nach plötzlicher Stornierung eines geplanten Treffens zwischen dem neuseeländischen Außenminister Winston Peters und dem Präsidenten von Kiribati Taneti Maamau alle Entwicklungsunterstützung für Kiribati erwägen.
Neuseeland trug 58 Millionen US -Dollar bei. In der Entwicklung der Unterstützung für Kiribati zwischen 2021 und 2024 laut offiziellen Zahlen.
„Der mangelnde Kontakt mit politischer Ebene macht es uns sehr schwierig, uns auf die gemeinsamen Prioritäten unseres Entwicklungsprogramms zu einigen und sicherzustellen, dass er gut gezielt ist und ein gutes Preis -Leistungs -Verhältnis bietet“, heißt es in einer Erklärung aus Peters Büro. Neuseeland wird die gesamte Entwicklungszusammenarbeit mit Kiribati infolgedessen überprüfen, fügte es hinzu.
Peters sagte, er sei darüber informiert worden, dass Maamau ihn nur eine Woche vor dem geplanten Treffen nicht unterbringen könne.
Ruth Cross Kwansing, ein Kiribati -Abgeordneter, bestritt sein Land, Neuseeland zu schneiden. In einem Facebook -Beitrag bestand sie darauf, dass die Stornierung des Treffens auf Änderungen des Protokolls zurückzuführen war.
„Während Neuseeland das Recht hat, sein Hilfsprogramm für Kiribati oder ein Entwicklungsland zu überprüfen, ist es wichtig, dass diese Art von Entscheidungen auf realen Entwicklungsprozessen beruhen und nicht als Instrument für politischen Druck verwendet werden“, schrieb sie am 28. Januar .
Die Spannungen sind gestiegen, seit Kiribati 2019 eine Reihe bilateraler Vereinbarungen mit China unterzeichnet hat. Kiribati unterbrach das Band auch mit Provest Taiwan im selben Jahr, wie eine wachsende Anzahl von Pacific Island-Nationen gegen Peking wiegt.
Warum sind die Kochinseln und andere pazifische Inseln strategisch bedeutend?
Die Kochinseln haben zusammen mit 13 anderen kleinen pazifischen Ländern, ausgenommen Neuseeland und Australien, aufgrund ihrer geografischen Lage einen strategischen Wert. Sie beherbergen eine Bevölkerung von weniger als 13 Millionen, decken aber 15 Prozent der Oberfläche des Planeten ab.
Diese Inseln sind über große Strecken des Pazifiks verteilt und kritisieren kritische maritime Routen, militärische Positionierung und geopolitische Einfluss.
Während des Zweiten Weltkriegs war die Region ein Schlachtfeld zwischen Japan und den Vereinigten Staaten, mit Luftstreifen und Marinebasen spielten eine Schlüsselrolle im pazifischen Theater.
Chinas Engagement für den Pazifik hat sich weitgehend auf Hilfe-, Investitions- und Infrastrukturprojekte konzentriert, einschließlich Straßen, Schulen und Kliniken. Diese Hilfe ist jedoch dramatisch gewachsen, und nachdem es einige Kürzungen unter Covid-19 gesehen hatte, gab es wieder auf dem zweiten Platz in Australien und weit vor Neuseeland und den Vereinigten Staaten.
Inmitten der Kritik, dass es darum geht, kleinere Nationen in Schuldenfallen durch Kredite zu fangen, hat sich China auch verändert, um mehr Zuschüsse zu bieten, so Daten Aus dem Lowy Institute.
Was bedeutet das für das weltweite Kräfteverhältnis?
Das vorgeschlagene strategische Abkommen in China-Kog Islands erfolgt mitten im wachsenden Wettbewerb um Einfluss in der Region zwischen China einerseits, Australien und Neuseelands andererseits.
Die Sicherheitsvereinbarung von Solomon Islands folgte seiner Entscheidung von 2019, die Anerkennung von Taiwan abzubauen und Peking stattdessen als die einzige legitime Regierung in China anzuerkennen.
In ähnlicher Weise änderte Kiribati 2019 auch die diplomatische Treue von Taiwan nach China. Seitdem hat China verschiedene Infrastrukturprojekte in Kiribati finanziert, einschließlich Straßenverbesserungen und Solarenergieanlagen. Im Januar 2020 beendete Kiribati auch Chinas Gürtel- und Straßeninitiative.
Die Vereinigten Staaten haben unterdessen auch versucht, sich zu verbessern – um Botschaften einzurichten Kiribati, TongaDer Kochinseln und Niue In den letzten zwei Jahren.
