Ein düsterer Rückschlag für DACA

Nur wenige Tage vor der Amtseinführung von Präsident Donald Trump wurde dem Programm „Deferred Action for Childhood Arrivals“ ein weiterer Schlag in seiner langen juristischen Saga versetzt – allerdings war es ein komplizierterer und weniger harter Schlag, als einige Studenten ohne Papiere und ihre Befürworter erwartet hatten.

Dennoch löste die am Freitag gefällte Entscheidung eine Mischung aus vorsichtiger Hoffnung, Enttäuschung und ziemlicher Verwirrung unter den DACA-Anhängern aus, die sich über ihre Auswirkungen nicht sicher waren. Die Entscheidung könnte DACA auf den Weg zurück zum Obersten Gerichtshof der USA bringen und Fragen über die Zukunft des Programms aufwerfen.

Ein aus drei Richtern bestehendes Gremium des US-Berufungsgerichts für den fünften Gerichtsbezirk bestätigte einstimmig einen Beschluss eines Bezirksgerichts, dass DACA rechtswidrig ist, ein Rückschlag für das Programm der Obama-Ära, das Einwanderer ohne Papiere, die als Kinder in die USA gebracht wurden, vor der Abschiebung schützt und genehmigt sie dazu, im Land zu arbeiten. Das Gericht schränkte aber auch die Befugnisse der Vorinstanzen ein bundesweite einstweilige Verfügung Teile des Programms wurden nur für Texas blockiert, nachdem festgestellt wurde, dass von den Staaten, die das Programm angefochten hatten, nur Texas nachgewiesen hatte, dass es dazu rechtlich befugt war. (Texas argumentierte, dass DACA-Empfänger den Staat 750 Millionen US-Dollar pro Jahr kosten, einschließlich Gesundheits- und Bildungskosten.) Das Gremium entschied außerdem, dass die beiden den DACA-Empfängern gewährten Vorteile – Arbeitsgenehmigungen und aufgeschobene Abschiebungen – zwei getrennte Rechtsfragen seien, und verließ es Letzteres allein betrifft nur die Arbeitserlaubnis.

Das Gericht erließ außerdem eine Aussetzung, sodass sich für DACA-Empfänger in oder außerhalb von Texas vorerst praktisch nichts ändert, „bis eine weitere Anordnung dieses Gerichts oder des Obersten Gerichtshofs vorliegt“, heißt es in der Entscheidung. Es können keine neuen Anträge für das DACA-Programm bearbeitet werden, was seit dem US-Bezirksrichter Andrew S. Hanen der Fall ist gegen das Programm entschieden im Jahr 2021. Und diejenigen mit DACA vor 2021 können weiterhin von dem Programm profitieren und eine Erneuerung ihres DACA-Status beantragen.

„Zu diesem Zeitpunkt hat sich nichts geändert“, sagte Miriam Feldblum, Geschäftsführerin der Presidents‘ Alliance on Higher Education and Immigration. „Die wichtige Nachricht ist, dass alle Auswirkungen ausgesetzt sind.“

Obwohl die Entscheidung keine unmittelbaren Auswirkungen hat, führt sie für Tausende von Studierenden zu anhaltender Rechtsunsicherheit. Mindestens 408.000 Studenten ohne Papiere sind eingeschrieben an US-amerikanischen Colleges und Universitäten. Um ein Drittel von ihnen hat oder hat den DACA-Status berechtigt für DACA – laut einer Studie aus dem Jahr 2023 im Jahr 2021 schätzungsweise 141.000 Menschen Bericht von der Presidents‘ Alliance on Higher Education and Immigration und dem American Immigration Council.

Juliana Macedo do Nascimento, stellvertretende Leiterin der Bundesanwaltschaft bei United We Dream, einer Interessenvertretung junger Einwanderer, sagte, die Komplexität der Gerichtsentscheidung sei „unerwartet“ und „schwer zu verstehen“.

„Ich denke, niemand möchte mit der heißen Kartoffel erwischt werden, DACA tatsächlich zu beenden, weil es ein so beliebtes Programm ist“, sagte Macedo do Nascimento, selbst DACA-Stipendiatin. Umfragen zeigen Sympathie für Dreamers unter den amerikanischen Wählern, also „ist es nie wirklich ein guter Zeitpunkt, derjenige zu sein, der alles zusammen beendet.“

Dennoch stand das DACA-Programm seit seiner Einführung im Jahr 2012 immer wieder unter Beschuss, und der langwierige Rechtsstreit um das Programm hat seinen Weg in die USA gefunden Oberster Gerichtshof der USA zweimal. Die jüngste Entscheidung könnte den Weg für ihren dritten Besuch beim höchsten Gericht des Landes ebnen, falls sich die Staaten dafür entscheiden, dagegen Berufung einzulegen.

Jetzt ist es ein Wartespiel. Theoretisch könnte die Entscheidung des Gerichts, den Geltungsbereich seines Urteils auf Texas zu beschränken, das Ende eines jahrelangen Stopps für neue Bewerbungen für das Programm für den Rest des Landes bedeuten. Aber „da wäre ich sehr vorsichtig“, sagte Feldblum, „weil wir von der vorherigen Trump-Regierung wissen, dass ihre Absicht darin bestand, DACA abzuwickeln, DACA aufzuheben.“ In ähnlicher Weise „wissen wir nicht, wie die derzeitige Regierung Ressourcen und Personal für die Bearbeitung von DACA-Erneuerungen bereitstellen wird.“

Trumpf versuchte, das DACA-Programm zu beenden im Jahr 2017 und habe es versucht zügeln Sie es erneut im Jahr 2020. Er hat wiederholt mit Massenabschiebungen von Einwanderern ohne Papiere gedroht und bereits zwei Tage nach Beginn seiner Präsidentschaft eine Reihe einwanderungsbezogener Durchführungsverordnungen unterzeichnet, darunter eine Anweisung an das Heimatschutzministerium, ein Register für Einwanderer ohne Papiere zu erstellen. Allerdings hat er zuvor auch seine Bereitschaft zum Ausdruck gebracht, an einer Lösung zu arbeiten, um die Träumer im Land zu halten.

„Wir müssen etwas gegen die Träumer unternehmen, denn das sind Menschen, die in sehr jungem Alter hierher gebracht wurden, und viele von ihnen sind jetzt Menschen mittleren Alters, sie sprechen nicht einmal die Sprache ihres Landes“, sagte Trump sagte in einem Dezember Interview mit Treffen Sie die Presse. „Ich werde mit den Demokraten an einem Plan arbeiten. Aber die Demokraten haben es sehr, sehr schwierig gemacht, etwas zu unternehmen. Die Republikaner sind den Träumern gegenüber sehr aufgeschlossen.“

Befürworter von Studenten ohne Papiere sagen, dass Hochschulen und Universitäten angesichts dieser Unsicherheit den DACA-Empfängern an ihren Standorten mitteilen sollten, dass sie ihren DACA-Status immer noch erneuern können, und ihnen Unterstützung dabei anbieten sollten. Sie schlagen außerdem vor, dass undokumentierte Studierende mit und ohne DACA rechtliche Untersuchungen durchführen lassen, um festzustellen, ob sie angesichts der Prekarität von DACA möglicherweise Anspruch auf arbeitsbezogene Möglichkeiten haben, im Land zu bleiben, oder auf andere Optionen.

„Eine solche Entscheidung unterstreicht, wie über die Zukunft von DACA im Jahr 2025 entschieden werden kann“, sagte Feldblum. „Es wird sich nicht einfach über Nacht etwas ändern, aber das muss weiterhin auf unserem Radar bleiben, und wir müssen weiterhin die Bedeutung eines Programms wie DACA unterstützen und die Beiträge von DACA-Empfängern und undokumentierten Campus-Mitgliedern anerkennen und anerkennen.“ . Das ist noch nicht vorbei, aber es erreicht jetzt eine neue Phase.“