Start Erde/Umwelt Die Klimavorteile des hart erkämpften Staupreisplans von NYC

Die Klimavorteile des hart erkämpften Staupreisplans von NYC

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Close-up of a sign announcing congestion pricing tolls in New York City, with a blue sky and building in the background

Nach Monaten – und für manche sogar Jahren – der Vorfreude ist in New York City die Staupreisberechnung in Kraft.

Die umstrittene Regelung, die das Fahren in den belebtesten Teil Manhattans im Wesentlichen verteuert, wurde ins Leben gerufen, um den Verkehr zu reduzieren und Geld für die Metropolitan Transportation Authority der Stadt zu sammeln, die die U-Bahnen und Busse der Stadt betreibt. seit den 1970er Jahren. Aber erst 2017 schien es so könnte sich endlich durchsetzen.

Dennoch war es ein harter Kampf, es umzusetzen. Letzten Sommer hat die Gouverneurin von New York, Kathy Hochul unterbrach abrupt einen sorgfältig ausgearbeiteten Plan Dadurch wäre eine Mautgebühr von 15 US-Dollar für Fahrer eingeführt worden, die unterhalb der 60. Straße nach Manhattan fuhren, und das nur 25 Tage vor Inkrafttreten des Plans. Monate später, im November, sagte sie, dass sie es tun würde den Plan aufheben mit niedrigeren Mautgebühren: 9 $ für Pkw während der Hauptverkehrszeiten und 2,25 $ außerhalb der Hauptverkehrszeit. Nach all dem Trubel schrieb New York City am Sonntag, dem 5. Januar, kurz nach Mitternacht Geschichte, als die Kameras zur Durchsetzung der Mautgebühren eingeschaltet wurden.

Mit diesem Schritt ist New York City die erste US-Stadt, die mit der Bepreisung von Staugebühren experimentiert, und schließt sich einer kleinen Gruppe anderer Großstädte an – London, StockholmUnd Singapur – Der Versuch, die Anreize zum Autofahren zu verringern, um sicherere Straßen und eine Vielzahl anderer Vorteile für die Umwelt zu ermöglichen.

Umweltschützer und Befürworter des öffentlichen Nahverkehrs loben die Preisgestaltung bei Staus, weil sie Autofahrer dazu zwingt, zu überdenken, ob es wirklich die einfachste Art ist, sich in der Stadt fortzubewegen, wenn man sich ans Steuer setzt. Da weniger Autos unterwegs sind, versprechen Staugebühren kürzere Pendelzeiten für diejenigen, die Auto fahren – und bessere Möglichkeiten im öffentlichen Nahverkehr, da die durch Staugebühren gesammelten Gelder Kapitalverbesserungen der Metropolitan Transportation Authority (MTA) finanzieren.

Aber die Politik war nicht ohne Kritiker. Ein New Yorker Stadtratsmitglied – die Republikanerin Vickie Paladino – schien ihre Follower auf X (ehemals Twitter) dazu zu ermutigen Beschädigen Sie die Mautkameras mit Lasern. Kritiker der Staupreisgestaltung sagen, dass Mautgebühren belastend seien. In gewisser Weise geht es natürlich darum, das Fahren etwas weniger attraktiv zu machen und Anreize für alternative Transportmittel zu schaffen.

Befürworter sagen, dass dies lohnende Kosten seien, um sinnvolle Verbesserungen im Leben der New Yorker zu finanzieren – wie sicherere Straßen und sauberere Luft.

„Zu diesem Zeitpunkt sind Autos in weiten Teilen des Landes so tief in der amerikanischen Kultur verankert, dass wir sie nicht immer als Umweltgefahren betrachten, aber natürlich sind sie es“, sagte Alexa Sledge, Kommunikationsdirektorin von Transportation Alternatives, an Interessenvertretung, die sich auf die Straßensicherheit in New York City konzentriert. „Deshalb muss es ein großes Ziel unserer Klimapolitik sein, die Menschen aus dem Auto auszusteigen und in den öffentlichen Nahverkehr, in den Bus, auf das Fahrrad und auf Wege zu Fuß zu befördern.“ Sie sagt, dass diese weniger kohlenstoffintensiven Transportarten „immer wesentlich umweltfreundlicher sein werden“.

Autos passieren E-ZPass-Lesegeräte und Nummernschild-Scankameras auf der 5th Avenue in Manhattan, während in New York City Staugebühren in Kraft treten. Kena Betancur/AFP über Getty Images

Eines der Hauptverkaufsargumente der Staupreise ist neben der Reduzierung des Verkehrsaufkommens die Verbesserung der Luftqualität. Weniger Autos auf der Straße bedeuten, dass in der am dichtesten besiedelten Stadt des Landes weniger Autos Abgase ausstoßen – und weniger Verkehr bedeutet auch, dass weniger Zeit im Leerlauf verbracht wird.

Ein Umweltverträglichkeitsprüfung der Staupreise Die im Jahr 2023 veröffentlichte Schätzung schätzte die Auswirkungen der Maut auf eine Reihe von Luftschadstoffen, darunter Kohlenmonoxid, Stickstoffdioxid, Feinstaub und Benzol. Diese Chemikalien wurden mit Gesundheitsproblemen in Verbindung gebracht, darunter Herzkrankheit, Atemprobleme, kognitive BeeinträchtigungUnd erhöhtes Krebsrisiko. Bei der Bewertung wurden auch die Auswirkungen untersucht, die die Mautgebühren haben würden Treibhausgase. Diese Auswirkungen wurden auf regionaler Ebene analysiert, wobei 12 verschiedene Landkreise in New York und New Jersey untersucht wurden, und prognostiziert, wie groß oder klein die Veränderung der Schadstoffe bis 2045 sein würde.

Der Bericht kam zu dem Ergebnis, dass Manhattan mit Staugebühren bis 2045 eine Reduzierung der täglich gefahrenen Fahrzeugmeilen um 4,36 Prozent verzeichnen würde Mautpflichtig). Laut der Modellierung der Umweltverträglichkeitsprüfung würde beispielsweise das zentrale Geschäftsviertel bis 2045 einen Rückgang der Kohlendioxidäquivalente um 10,72 Prozent sowie einen ähnlichen Rückgang bei Feinstaub und einen etwas geringeren Rückgang bei Stickoxiden und Kohlenmonoxid (5,89 Prozent) verzeichnen bzw. 6,55 Prozent).

Wenn man herauszoomt, werden die Vorteile geringer, sind aber immer noch bedeutsam: Die Bewertung ergab, dass in den 12 in die Analyse einbezogenen Landkreisen New York und New Jersey die Kohlendioxidäquivalente bis 2045 um 0,8 Prozent sinken würden. Diese 12 Landkreise haben einen Gesamtbevölkerung von etwa 14 Millionen.

Es ist erwähnenswert, dass die tatsächlichen Auswirkungen wahrscheinlich von diesen Schätzungen abweichen werden – und es bedarf einer soliden Datenerfassung, um genau zu sehen, wie. Die Umweltverträglichkeitsprüfung basierte diese Prognosen auf einem Preisszenario für Verkehrsstaus, das tatsächlich etwas ehrgeiziger ist als das heute geltende, mit Spitzenmautgebühren für Personenkraftwagen von 9 US-Dollar und Nebenmautgebühren von 7 US-Dollar. Aber die Mautgebühren für Fahrer, denen Hochul zugestimmt hat, werden mit der Zeit steigen. Bis 2028 werden die Höchstgebühren 12 US-Dollar betragen und bis 2031 15 US-Dollar erreichen.

„Das Wichtigste ist, anzufangen“, sagte Andy Darrell, Regionaldirektor von New York beim Environmental Defense Fund, der optimistisch war, dass die realen Vorteile diese Prognosen im Laufe der Zeit übertreffen könnten. „Und es ist wichtig, die künftigen Auswirkungen zu überwachen und dann in der Lage zu sein, das Programm im Laufe der Zeit anzupassen. Und ich denke, genau das passiert jetzt.“

Ein Mann geht mit verschwommenem Gesicht vor ein Schild, das den Beginn der Staugebühren in New York City ankündigt.
Ein Warnschild für Staupreise auf der 5th Avenue in Manhattan. Kena Betancur/AFP über Getty Images

Eric Goldstein, der New Yorker Umweltdirektor beim National Resources Defense Council, zeigte sich ebenfalls zuversichtlich hinsichtlich der Vorteile der Staupreisgestaltung. Per E-Mail sagte er: „Selbst wenn die Reduzierung der herkömmlichen Luftschadstoffe und der Treibhausgasemissionen durch die Einführung der Staubepreisung bescheiden ausfällt, werden die indirekten Vorteile für die Luftqualität auf lange Sicht erheblich sein.“ Er fügte hinzu, dass die Staubepreisung „für einen Ruck sorgen wird.“ Adrenalin pur für das U-Bahn-, Bus- und S-Bahn-System der Region, das die überwältigende Mehrheit der Menschen nach Manhattan und wieder hinaus bringt.“

Die Umweltverträglichkeitsprüfung ergab außerdem, dass aufgrund der Staugebühren der Verkehr in anderen Teilen der Stadt zunehmen könnte, beispielsweise in der Bronx, wo Stadtteile wie die South Bronx bereits unter unverhältnismäßig hohen Asthmaraten leiden. Um dies auszugleichen, hat die MTA eine Finanzierung zugesagt mehrere AbhilfemaßnahmenBeispielsweise werden dieselbetriebene Lastwagen rund um Hunts Point, einer geschäftigen Lebensmittelverteilungsanlage, durch sauberere Modelle ersetzt. Außerdem werden Luftfiltersysteme an Schulen in der Nähe von Autobahnen installiert, mehr Bäume in der Nähe von Straßen gepflanzt und ein Asthmazentrum in der Bronx eingerichtet.

Diese Bemühungen haben jedoch wenig dazu beigetragen, die Mitglieder der örtlichen Gemeinschaft zu beruhigen. Im November forderte South Bronx Unite, eine Koalition, die sich für soziale und ökologische Gerechtigkeit einsetzt, den wiederbelebten Preisplan für Verkehrsstaus in New York City ein „Todesstoß“ für die South Bronx und sagte Die Minderungsbemühungen gehen nicht weit genug, um die Grundursachen der Umweltverschmutzung in der Region anzugehen. „Wir begrüßen alle Maßnahmen zur Eindämmung der Umweltverschmutzung in der South Bronx und in allen durch Umweltverschmutzung belasteten Gemeinden, aber sie sollten uns nicht als Faustpfand für die weitere Verschmutzung des Gebiets hingehalten werden“, sagte Arif Ullah, Geschäftsführer der Gruppe. sagte Reportern.

Abgesehen von der saubereren Luft für den größten Teil der Region dürfte die Preisgestaltung bei Verkehrsstaus weitere Vorteile für die Umwelt und das Klima mit sich bringen. Das Geld, das durch die Staugebühren erhoben wird, ermöglicht es der MTA beispielsweise, 15 Milliarden US-Dollar an Finanzmitteln für Kapitalverbesserungen zu erhalten, etwa für die Verbesserung der Zugänglichkeit von U-Bahn-Stationen. Diese Art von Modernisierungen sind zwar technisch nicht auf den Klimawandel ausgelegt, machen die U-Bahn aber sicherer und effizienter in der Nutzung – und das ist wichtig, wenn extreme Wetterbedingungen auftreten. Sledge von Transportation Alternatives sagte: „Die Menschen verlassen sich wirklich darauf, dass unser U-Bahn-System sie dorthin bringt, wo sie hin müssen, und wenn es zu einem Massenwetterereignis kommt, dann ist das wirklich beängstigend und wirklich schwierig.“

Im September 2023 kam es zu Regenfällen Sturzflut in New York CityÜberlastung des U-Bahn-Systems vielerorts. Nachdem Hochul aufgrund der extremen Regenfälle den Ausnahmezustand ausgerufen hatte, erklärte die MTA warnte vor Störungen „in unserem gesamten Netzwerk“ und riet den Menschen, zu Hause zu bleiben, wenn sie könnten. Der Klimawandel macht extreme Regenfälle wahrscheinlicher Denn steigende Meerestemperaturen führen dazu, dass mehr Wasser in die Luft verdunstet. Wie Sledge anmerkt, treten diese Wetterereignisse „offensichtlich immer häufiger auf“, da die globalen Temperaturen weiter steigen. „Alles, was wir tun können, um dies zu mildern, wird für die Zukunft äußerst wichtig sein.“

Technisch gesehen werden die durch die Überlastungspreise gesammelten Mittel nur für Kapitalverbesserungen ausgegeben, die in den MTAs enthalten sind Kapitalplan 2020-2024; Die Agentur wird wahrscheinlich weitere 6 Milliarden US-Dollar aufbringen müssen, um ihr Vorhaben zu finanzieren Roadmap für KlimaresilienzDazu gehört beispielsweise die Anhebung der U-Bahn-Entlüftungsöffnungen, um zu verhindern, dass Sturmfluten U-Bahn-Stationen überfluten.

Experten waren sich jedoch einig, dass die Verbesserung des öffentlichen Verkehrssystems für die Erreichung der Klimaziele von New York City von entscheidender Bedeutung ist. „Für eine sehr dicht besiedelte Region wie die Metropolregion New York sind diese Investitionen in den Transit von grundlegender Bedeutung, um unsere Klimaziele und unsere Luftqualitätsziele zu erreichen“, sagte Darrell vom Environmental Defense Fund.

Goldstein vom National Resources Defense Council stimmte zu: „Wenn wir dieses öffentliche Verkehrssystem nicht ausreichend finanzieren können, damit es einen sicheren, zuverlässigen und effizienten Service bietet, werden sich die Umwelt und die Wirtschaft der Region mit Sicherheit verschlechtern.“




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