Die Regierung erwägt eine Lockerung der Beschränkungen für Insassen, die in offene Gefängnisse geschickt werden können, obwohl gewarnt wurde, dass dieser Schritt zu mehr Gewalt, Drogenmissbrauch und der Möglichkeit von Unruhen führen könnte.
Im Rahmen einer unangekündigten Politik, die zunächst von den Konservativen eingeführt und von Labour ausgeweitet wurde, haben die Beamten bereits beschleunigt Übergang von geschlossenen zu offenen Gefängnissen um die Überfüllung zu lindern.
Zahlen erhalten von Beobachter zeigt, dass mehr als 140 Kriminelle aus den Gefängnissen mit der niedrigsten Sicherheitsstufe geflohen sind England und Wales in etwas mehr als zwei Jahren, und Insidern zufolge gingen in der Weihnachtszeit noch mehr davon aus.
Offizielle Leitlinien besagen, dass selbst wenn Häftlinge den Gefängnisbeamten mitteilen, dass sie im Falle einer Verlegung aus dem Gefängnis fliehen würden, die Verlegung nicht gestoppt werden kann, es sei denn, es liegen „Beweise oder vernünftige Gründe für die Schlussfolgerung vor, dass die Behauptungen, sie würden fliehen, keine leeren Drohungen sind“.
Die Regierung erwägt, die vorübergehende Politik, die im März 2023 in begrenztem Umfang begann und im November verlängert wurde, dauerhaft zu machen. Es werden auch separate Regeländerungen geprüft, die es Insassen ermöglichen würden, vor ihrer Freilassung bis zu fünf Jahre lang unter offenen Bedingungen festgehalten zu werden, statt wie bisher drei.
Mark Fairhurst, nationaler Vorsitzender der Gefängnisbeamtenvereinigung, sagte, wenn die Pläne genehmigt würden, „ist es unvermeidlich, dass die Gewalt zunehmen wird, der Drogenmissbrauch zunehmen wird und die Flucht zunehmen wird“.
„Das Problem ist, dass es sich bei den offenen Gütern um vertrauenswürdige Beziehungen handeln soll. Sie haben keine Sicherheit und kein Personal, um mit Gewalt oder Problemen fertig zu werden. Wenn man also Menschen mit fünf Jahren in diese Welt schickt, wird dies die Situation noch weiter destabilisieren“, fügte er hinzu.
„Die Mehrheit der Menschen, die jetzt Zugang zum offenen Gelände haben, wären nie zuvor dorthin verlegt worden, aber sie haben die Kriterien so stark gelockert, nur um den Raum zu füllen.“
Offene Gefängnisse verfügen über das, was das Justizministerium (MoJ) als „Mindestsicherheit“ bezeichnet, und zielen darauf ab, den Insassen die Möglichkeit zu geben, den größten Teil ihres Tages mit Arbeiten, Unterrichten oder Familienbesuchen zu verbringen, um sie auf ihre Entlassung vorzubereiten.
Der Personalbestand ist niedriger als in Sicherheitsgefängnissen, und Durchsuchungen und Sicherheitskontrollen finden seltener statt, da sie für Insassen gedacht sind, die nach langen Phasen guten Benehmens gegen Ende ihrer Haftzeit freiwillig verlegt wurden.
Der ehemalige konservative Justizminister David Gauke eine offizielle Überprüfung der Verurteilungspolitik durchführenhat die verstärkte Nutzung von Gefängnissen unterstützt, um Geld zu sparen und die Zahl der Rückfälle zu verringern.
Er sagte rein Mal letzten Monat, dass „man sicherstellen muss, dass sie bereit sind“ und ordnungsgemäße Risikobewertungen durchführen muss. Doch die vorübergehende präsumtive Rekategorisierung (TPRS) der Regierung ermöglicht es, Insassen bereits nach zwei Wochen in einem sicheren Gefängnis in offene Gefängnisse zu schicken.
Interne Richtlinien, die am 1. November in Kraft traten, reduzierten die Sicherheitsanforderungen für das Programm, was bedeutet, dass Straftäter bis zu einem Jahr vor ihrer Freilassung in offene Haftanstalten verlegt werden können, ohne dass sie auf gutes Verhalten überprüft werden.
Ein Dokument gesehen von Beobachter besagt, dass Gewalttäter nur dann ausgeschlossen sind, wenn sie Einzelstrafen von vier Jahren oder mehr verbüßen, d.
Das Programm ist getrennt von Labours Plan zur vorzeitigen Entlassungwodurch seit September mehr als 3.000 Menschen freigelassen wurden. Fairhurst sagte, TPRS habe dazu geführt, dass „ungeeignete Kandidaten“ in offene Gefängnisse geschickt wurden, wo Beamte von erhöhtem Drogenkonsum, schlechtem Benehmen und organisierter Kriminalität durch Bandenmitglieder berichteten.
„Sie schicken die Leute auf das geschlossene Grundstück zurück, weil sie gegen die Regeln verstoßen“, fügte er hinzu.
„Wir haben Leute, die sich weigern zu arbeiten, Leute, die scharf auf Gewürze sind, Leute, die einfach ausgehen – über Weihnachten hatten wir Fluchtversuche. Man kann einfach rausgehen, aber man kann auch mit einer Menge Drogen und Alkohol wieder reingehen, weil.“ es gibt keine Durchsuchungen.“
Nach den Gesetzen zur Informationsfreiheit veröffentlichte Zahlen zeigen, dass zwischen Januar 2022 und März letzten Jahres 143 Personen, die flüchtig waren, registriert wurden. Dabei handelt es sich um die aktuellsten Daten, die das Justizministerium mitteilen konnte.
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Im Gegensatz zu Fluchten aus sicheren Gefängnissen bedeuten offene Bedingungen laut offiziellen Daten, dass Fluchten „keine Überwindung einer physischen Sicherheitsbeschränkung oder Barriere erfordern, wie sie beispielsweise durch eine Mauer oder einen Zaun, Schlösser, Riegel oder Stangen gegeben ist“.
Tom Wheatley, Präsident der Prison Governors‘ Association, sagte, das Risiko nehme zu, weil Insassen gegen ihren Willen in offene Gefängnisse weit weg von Familie und Freunden verlegt würden.
„Es gibt das Argument, dass Menschen im Gefängnis sind und dorthin gehen, wo es ihnen gesagt wird, aber offene Gefängnisse sind anders, weil sie nicht darauf ausgelegt sind, Leute festzuhalten, die nicht dort sein wollen“, fügte er hinzu.
Wheatley bezeichnete den Prozess der Auswahl von Personen für TPRS als eine „Kästchenübung“ und sagte, dass ein Veto gegen Überstellungen von Gefängnisleitern verlangt, Insassen, die unter die Richtlinie fallen, als „völlig inakzeptables Risiko“ zu erklären.
Während die Regierung erklärte, offene Gefängnisse seien wirksam bei der Rehabilitierung von Insassen und der Reduzierung des von ihnen ausgehenden Risikos, sagte Fairhurst, die Strategie funktioniere nur, wenn „wir die richtigen Leute dort reinbringen“.
„Die aktuelle Politik hat nichts mit Rehabilitation zu tun – sie hat einzig und allein mit der Schaffung von Platz zu tun“, fügte er hinzu.
„Niemand möchte den Menschen zuhören, die in der Freisiedlung arbeiten, und sich ihre Anliegen zu Herzen nehmen. Sie könnten anfangen zuzuhören, wenn wir einen Vorfall wie Ford haben.
Der 2011 Unruhen im Ford Open Prison In West Sussex sahen maskierte Häftlinge während zwölfstündiger Unruhen Gebäude zerstören und Feuer legen verursachte einen Schaden von 5 Millionen Pfund.
Ein Bericht des Justizministeriums ergab später, dass zu diesem Zeitpunkt nur fünf Mitarbeiter im Dienst waren und dass der Aufstand durch Versuche ausgelöst worden war, betrunkene Insassen nach Monaten eskalierender Spannungen zu analysieren.
Ein Sprecher des Justizministeriums sagte: „Die neue Regierung hat ein Gefängnissystem geerbt, das kurz vor dem Zusammenbruch steht. Wir haben die notwendigen Maßnahmen ergriffen, um zu verhindern, dass unsere Gefängnisse überlaufen, und um die Öffentlichkeit zu schützen.“
„Nur weniger schwere Straftäter, die strenge Kriterien erfüllen, haben Anspruch auf eine Unterbringung in offenen Haftanstalten. Die Strafvollzugsbehörde kann jeden ausschließen, der in einem Gefängnis der Kategorie D nicht sicher untergebracht werden kann.“
„Diejenigen, die verschwinden, müssen mit schwerwiegenden Konsequenzen rechnen, einschließlich der Rückführung in geschlossene Haftanstalten und einer zusätzlichen Verbüßung von zwei Jahren.“
