EdTrust empfiehlt Möglichkeiten zur besseren Unterstützung von MSIs

Jede fünfte amerikanische Hochschuleinrichtung ist als Minderheitseinrichtung ausgewiesen und nimmt insgesamt etwa ein Viertel der Studenten des Landes auf, von denen viele der ersten Generation angehören und über ein geringes Einkommen verfügen.

Die Nachfrage nach diesen Hochschulen wird voraussichtlich steigen, und die Leiter der Institutionen sagen, dass sie mehr Finanzmittel und Beratung benötigen, um mithalten zu können.

Ein neuer Bericht Die am Dienstag von Education Trust, einer gemeinnützigen Politik- und Interessenvertretung, veröffentlichte Studie legt nahe, dass es an der Zeit ist, diese Institutionen besser zu unterstützen und anzugehen historische Unterfinanzierung indem wir ihnen mehr Bundesmittel zur Verfügung stellen und den Zugang zu Förderprogrammen gerechter gestalten. Dies könnte durch eine Änderung des Higher Education Act von 1965 geschehen – ein umfangreiches Gesetz, das staatliche Finanzhilfeprogramme und eine Reihe anderer Richtlinien regelt, aber seit 2008 nicht erneut genehmigt wurde.

„Diese Institutionen leisten den Löwenanteil bei der Betreuung einkommensschwacher und farbiger Studenten“, sagte Wil Del Pilar, Senior Vice President von EdTrust. „Wir müssen diesen Institutionen zusätzliche Ressourcen zur Verfügung stellen, da sie weiterhin immer mehr Aufgaben übernehmen, nämlich die Einschreibung und den Abschluss farbiger Studenten.“

Die Studie mit dem Titel „Updating the Higher Education Act to Better Serve Students of Color“ basiert auf einer Reihe von Zoom-Interviews mit Führungskräften von 22 verschiedenen MSIs zwischen März und November 2022.

Auf der Grundlage dieser Interviews empfiehlt die Interessenvertretung, die Höhe der jährlichen Bundesfinanzierung generell zu erhöhen; Berücksichtigung der unterschiedlichen Arten, Größen und Standorte von Institutionen im Auswahlprozess; und Bereitstellung stärkerer technischer Unterstützung sowohl in der Antrags- als auch in der Umsetzungsphase von Förderprogrammen.

Die Herausforderungen wachsen

Laut a stieg die Zahl der MSIs von 2017 bis 2021 um 18,9 Prozent von 597 auf 710 Septemberbericht der State Higher Education Executive Officers Association. Das bedeutet, dass mehr Institutionen um Mittel aus zwei wichtigen Geldtöpfen, den sogenannten Titeln III und V, konkurrieren, die nicht mithalten konnten und deren Ressourcen begrenzt sind.

Darüber hinaus gibt es auch auf Landesebene einen historischen Trend zur Unterfinanzierung. Im Vergleich zu überwiegend weißen Landbewilligungseinrichtungen haben beispielsweise 18 historisch schwarze Colleges und Universitäten im Süden 12,8 Milliarden US-Dollar erhalten weniger in staatlicher Förderung pro Schüler in den letzten drei Jahrzehnten.

Dies führt dazu, dass viele Institutionen die Wartungskosten aufschieben und Schwierigkeiten haben, den grundlegenden Infrastrukturbedarf zu decken.

„Meine Tochter besuchte eine HBCU (während der Pandemie) und sie nutzten die kostenlose Version von Zoom, und so wurden alle 45 Minuten alle aus ihrem Unterricht geworfen und mussten sich erneut anmelden, weil sie die kostenlose Version von Zoom nicht hatten institutionelle Ressourcen, um die Vollversion zu kaufen“, sagte Del Pilar. „Das sind Bedürfnisse, die wir allgemein hören. Wir halten sie nicht für sehr sexy, aber sie verändern die Erfahrung einer Studentin.“

Und trotz dieser Herausforderungen weist der Bericht darauf hin, dass MSIs eine wichtige Rolle für den Erfolg farbiger Studenten spielen und einen wesentlichen Beitrag zur lokalen und nationalen Wirtschaft leisten.

Obwohl HBCUs nur 3 Prozent der Institutionen ausmachen, die staatliche Unterstützung erhalten, sind sie für 17 Prozent aller Bachelor-Abschlüsse verantwortlich, die von schwarzen Amerikanern erworben werden. Ähnlich verhält es sich mit hispanischsprachigen Einrichtungen – obwohl sie nur 18 Prozent aller Hochschulen und Universitäten ausmachen, bringen sie mehr als die Hälfte der lateinamerikanischen Absolventen hervor. Da nun in einigen Staaten Anti-Diversitäts-, Gerechtigkeits- und Inklusionsbemühungen dazu führen, dass sich mehr farbige Studenten an MSIs einschreiben, gehen Experten davon aus, dass der Druck auf diese Institutionen nur noch zunehmen wird, erklärte Del Pilar.

„Denken Sie daran, was letztes Jahr passiert ist rund um positive Maßnahmen“, sagte er. „Wir haben, zumindest in einigen der ersten Daten, einen Anstieg der Einschreibungen an HBCUs und MSIs im Großen und Ganzen festgestellt, da Studenten danach streben, Campusse zu besuchen, an denen sie sich zugehörig fühlen. Aber diese Institutionen verfügen nicht über zusätzliche Ressourcen, um diese Studenten besser zu betreuen.“

Richtlinienaktualisierungen erforderlich

EdTrust argumentiert, dass der beste Weg, diese Beiträge besser anzuerkennen, darin besteht, die Förderrichtlinien des Bundes zu aktualisieren.

Während einige der Änderungen, die vorgenommen werden können, vorhersehbar sind, wie etwa die Erhöhung des Finanzierungsbetrags (EdTrust hat keinen Betrag angegeben) oder eine größere Flexibilität bei der Verwendung des Geldes ermöglicht, seien andere, sagte Del Pilar, überraschender.

Eine der bemerkenswertesten Forderungen von Universitätsleitern bestand darin, eine bessere Beratung bei der Beantragung und Umsetzung von Zuschüssen zu erhalten. Für einige könnte dies eine Hilfe bei der Verwaltung eines Stipendiums als erstmaliger Stipendiat sein. Für andere, die mehr Erfahrung im Bewerbungsprozess haben, kann es bedeuten, dass sie dabei helfen, die verschiedenen Arten der erhaltenen Zuschüsse zu unterscheiden und herauszufinden, was jeweils zulässig ist.

Zu den weiteren Änderungen könnte die Berücksichtigung unterschiedlicher Merkmale wie Größe, Art und Standort der Einrichtung während des Auswahlverfahrens gehören, um unlauteren Wettbewerb zu vermeiden. Derzeit unterscheiden die wettbewerbsorientierten Stipendienprogramme nicht zwischen einer öffentlichen R-1-Universität oder privaten Einrichtung und einem Community College. Allerdings kann es für unterfinanzierte Hochschulen, die kein Stipendienschreiberteam haben, schwieriger sein, einen aussagekräftigen Antrag zu verfassen.

„Wir haben ein ungleiches Umfeld geschaffen, in dem wir zwei Institutionen, eine mit vielen Ressourcen und eine mit weniger Ressourcen, gegeneinander ausspielen“, erklärte Del Pilar.

Eine weitere Herausforderung besteht darin, dass eine Einrichtung bei der Beantragung von Zuschüssen nicht mehreren verschiedenen MSI-Typen zugeordnet werden kann. Derzeit können Institutionen nur Zuschüsse beantragen, die für einen der sieben Institutionentypen spezifisch sind. Manche haben vielleicht so viele Schüler aus mehreren verschiedenen Minderheitengruppen, dass sie theoretisch einen Doppelabschluss machen könnten, aber die aktuellen Vorschriften zwingen sie zu einer schwierigen Entscheidung.

„Es kann dazu führen, dass Gemeinschaften auf einem Universitätscampus gegeneinander antreten und meiner Meinung nach erhebliche Spannungen für Campusse entstehen, die Entscheidungen auf der Grundlage dessen treffen müssen, welcher Campus über eine höhere Finanzierung verfügt“, sagte Del Pilar. „Wenn ich ein HSI-Stipendium habe und kein AANAPISI-Stipendium mehr, kann es sein, dass es eine Studentenpopulation gibt, die sich nicht mehr identifiziert fühlt.“

Insgesamt sollte laut EdTrust das Ziel darin bestehen, veraltete Richtlinien zu ändern, um den Bedürfnissen der MSIs des 21. Jahrhunderts und der von ihnen betreuten farbigen Studenten besser gerecht zu werden.

„Wenn wir in diese Campusse investieren“, sagte Del Pilar, „müssen wir sie umfassend aufklären und über andere bundesstaatliche Möglichkeiten informieren, die ihnen möglicherweise nicht bekannt sind und die den Erfahrungen ihrer Studenten und der Weiterentwicklung ihrer Institution helfen könnten.“