Seit der Wiederwahl von Donald Trump zum Präsidenten der Vereinigten Staaten gibt es eine zunehmende Diskussion darüber, wie die Politik seiner neuen Regierung gegenüber Afghanistan aussehen könnte.
Viele prognostizieren eine härtere Haltung gegenüber den Taliban, aber ein genauerer Blick auf Trumps Bilanz und seine Äußerungen zu diesem Thema zeigt, dass er wahrscheinlich keine drastischen Änderungen an der pragmatischen und entschiedenen Anti-Interventionspolitik vornehmen wird, die er während seiner ersten Amtszeit verfolgt hat.
Während seiner ersten Amtszeit als Präsident machte Trump seine Haltung zu langfristigen Auslandsengagements und insbesondere zur jahrzehntelangen US-Präsenz in Afghanistan deutlich. Er war der Architekt dahinter Doha-Abkommen 2020 zwischen den USA und den Taliban, was den Weg für den Rückzug der USA aus dem Land ebnete und letztendlich den Taliban die Rückkehr an die Macht ermöglichte.
Das Doha-Abkommen war ein wichtiger Wendepunkt in der Afghanistan-Strategie der USA. Unzufrieden mit dem Fortschritt der Südasienpolitik seiner Regierung, frustriert über die vermeintliche mangelnde Rechenschaftspflicht der Militärberater und bestrebt, seiner Wählerschaft zu beweisen, dass er einen der längsten und kostspieligsten Kriege Amerikas tatsächlich beenden könnte, begann Trump nach einem schnellen Weg zu suchen raus aus Afghanistan. Und nachdem alle traditionellen Strategien keinen praktikablen Ausstiegsplan hervorbrachten, begann er direkte Verhandlungen mit den Taliban, um den Konflikt zu beenden.
Nach seiner Wiederwahl wird Trump wahrscheinlich an diesem geschäftsorientierten Ansatz in der Außenpolitik festhalten, der bei seiner Basis nach wie vor beliebt ist, und pragmatische Deals kostspieligen Konfrontationen und militärischen Verstrickungen in Afghanistan und anderswo vorziehen.
Die Taliban selbst scheinen zu glauben, dass die Präsidentschaft Trumps sich positiv auf ihre Zukunftsaussichten auswirken könnte. So hoffe die afghanische Regierung, dass die künftige Trump-Regierung „realistische Schritte in Richtung konkreter Fortschritte in den Beziehungen zwischen den beiden Ländern unternehmen wird und dass beide Nationen in der Lage sein werden, ein neues Kapitel der Beziehungen aufzuschlagen“, sagte der Sprecher des Außenministeriums, Abdul Qahar Balkhi ein Beitrag auf X im November kurz nach Trumps Sieg bei der US-Wahl.
Der Optimismus der Taliban für die künftigen Beziehungen beruht auf ihren positiven Interaktionen mit der ersten Trump-Regierung. Schließlich verhandelte die erste Trump-Regierung direkt mit den Taliban, leitete den Prozess eines US-Abzugs aus Afghanistan ein und bereitete den Boden für ihre Rückkehr nach Kabul.
Aber obwohl er offener für eine pragmatische Zusammenarbeit mit den Taliban war als Präsident Joe Biden und sich strikt gegen jede direkte militärische Konfrontation aussprach, ist es unwahrscheinlich, dass Trump zulassen wird, dass die Taliban mit dem Land machen, was sie wollen, oder ihm alles geben, was es braucht, ohne ihnen eine Chance zu geben Preis. Sollten die Taliban bei der Erfüllung ihrer im Rahmen des Doha-Abkommens eingegangenen Verpflichtungen keine Fortschritte machen, wird Trump die US-Hilfe wahrscheinlich kürzen oder sie von konkreten Fortschritten in bestimmten Bereichen abhängig machen.
Trump hat sich stets für eine Kürzung der Auslandshilfe im Rahmen eines „America First“-Ansatzes ausgesprochen und könnte die US-Hilfe für Afghanistan auch ohne Angabe von Gründen oder Bedingungen erheblich kürzen. Er würde auch nicht zögern, schwere Wirtschaftssanktionen gegen die Taliban-Regierung zu verhängen, wenn er zu dem Schluss kommt, dass sie den amerikanischen Interessen auf die eine oder andere Weise schadet.
Die humanitäre Hilfe der USA beläuft sich auf rund 40 Millionen US-Dollar. Woche Denn die Machtübernahme der Taliban ist eine wichtige Lebensader für die verarmte Bevölkerung Afghanistans. Jede Einschränkung oder Reduzierung der US-Hilfe hätte erhebliche Folgen für das Wohlergehen des Landes und die fragile afghanische Wirtschaft. Eine solche Entscheidung würde die Wirtschaftskrise Afghanistans verschärfen und die Fortschritte in den Bereichen Bildung, Gesundheitsversorgung und Ernährungssicherheit weiter untergraben.
Seit Trumps letzter Amtszeit als Präsident hat sich die weltweite Aufmerksamkeit von Afghanistan abgewendet. Nach dem US-Abzug und mit dem Aufkommen globaler hitziger Konflikte in der Ukraine und Palästina rückte das Land eher an den Rand der außenpolitischen Agenda Washingtons. Als „America First“-Präsident, der sich lange Zeit mit Krisen im Nahen Osten und in Europa auseinandersetzen muss, ist es höchst unwahrscheinlich, dass Trump Afghanistan als etwas anderes als ein Problem behandeln wird, das er bereits gelöst hat.
Doch Trumps außenpolitische Isolationstendenzen könnten zusammen mit den Hilfskürzungen und Wirtschaftssanktionen, die er gegen die Taliban verhängen musste, leicht zum Zusammenbruch der afghanischen Wirtschaft führen und Afghanistan erneut zu einem drängenden Problem für die USA und ihre Verbündeten machen.
Der wirtschaftliche Zusammenbruch Afghanistans könnte eine neue Migrationskrise und erhebliche regionale Instabilität auslösen und einen fruchtbaren Boden für extremistische Gruppen wie z ISIL (ISIS)-Ableger in der Provinz Khorasangedeihen.
Während Trumps nicht-interventionistische Haltung ein amerikanisches Publikum anspricht, das einer ausländischen Intervention gegenüber misstrauisch ist, könnten die Folgeeffekte eines geschwächten und weiter verarmten Afghanistans langfristige Sicherheitsprobleme mit sich bringen.
Ein solches Szenario hätte auch schwerwiegende Folgen für die afghanische Bevölkerung – es würde die wirtschaftlichen Schwierigkeiten verschärfen und einen möglichen Zusammenbruch der Gesundheitsdienste, erneute Konflikte und eine weitere Isolation vom Rest der Welt zur Folge haben.
Sobald Trump wieder im Weißen Haus ist und versucht, seine „America First“-Agenda umzusetzen, hat Afghanistan für ihn kaum noch Priorität. Dennoch werden die Entscheidungen, die er in Bezug auf Afghanistan trifft, wichtige Konsequenzen nicht nur für das leidgeprüfte afghanische Volk, sondern auch für die gesamte internationale Gemeinschaft haben.
Kurz gesagt: In seiner zweiten Amtszeit muss Trump die richtige Balance zwischen einem pragmatischen Rückzug und der Verantwortung einer globalen Führung finden, um mit seiner Afghanistan-Politik erfolgreich zu sein und sicherzustellen, dass seine Bemühungen, einen Konflikt zu beenden, nicht zu einem noch schlimmeren führen.
Die in diesem Artikel geäußerten Ansichten sind die des Autors und spiegeln nicht unbedingt die redaktionelle Position von Al Jazeera wider.
