Wolken ziehen am Horizont auf, während sich die EU-Mitglieder treffen, um die Beziehungen zu Großbritannien zu besprechen

NAnfang fünf Jahre später Brexit Nach der Scheidung denkt die EU erneut an ihr entfremdetes Ex-Mitglied auf der anderen Seite des Ärmelkanals. Die 27 Spitzen der Gewerkschaft werden am Donnerstag über ihre Beziehungen zu Großbritannien diskutieren, zum ersten Mal seit der Wahl von Keir Starmer, der die Beziehungen neu gestalten und den Ärger über die Brexit-Jahre beenden will.

Die Gespräche auf einem EU-Gipfel in Brüssel dürften kurz sein und Teil einer lebhaften Mittagsdiskussion über die EU-Außenpolitik sein, die Themen wie den Nahen Osten, China, die Ukraine und die Rückkehr von Donald Trump umfasst.

Dennoch drängt sich der Präsident des Europäischen Rates, António Costa, auf die Tagesordnung: „Die Frage der Entwicklung für beide Seiten vorteilhafter strategischer Beziehungen mit dem Vereinigten Königreich – insbesondere in den Bereichen Sicherheit und Verteidigung – unter Wahrung der Grundprinzipien, die dem Grund für Post- Brexit-Beziehungen zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich sind aufgebaut“ – Code dafür, dass bestehende rote Linien beim Brexit nicht neu geschrieben werden.

Bei einem offenbar hitzigen Treffen letzte Woche in der Downing Street nahm Starmer Costas Einladung zu einer Klausurtagung der EU-Staats- und Regierungschefs am 3. Februar an, bei der es um Verteidigung und Sicherheit ging. Ein hochrangiger EU-Beamter sagte, es bestehe „großes Potenzial“ für ein Verteidigungsabkommen zwischen der EU und Großbritannien und das Treffen im Februar sei ein Zeitpunkt, um zu beurteilen, ob die beiden Seiten vorankommen können. Danach ist der erste EU-UK-Gipfel, der im März oder April erwartet wird, ein symbolischer Durchbruch, der der Beginn weiterer Verhandlungen sein könnte.

Trotz der positiven Stimmung ziehen Wolken am Horizont auf.

Die Europäische Kommission gab diese Woche bekannt, dass dies der Fall sei das Vereinigte Königreich vor den Europäischen Gerichtshof zu bringenin zwei getrennten Fällen. Erstens behauptete die Kommission, dass die Rechte der im Vereinigten Königreich lebenden EU-Bürger nicht geschützt würden. Die Kommission sagte, es habe Ende 2020 einen Verstoß gegen das EU-Recht zur Freizügigkeit gegeben, ähnliche Beschwerden seien jedoch fast ein Jahrzehnt zuvor aufgetreten. In einem anderen Fall hat die Kommission das Vereinigte Königreich beschuldigt kann nicht abgebrochen werden bilaterale Investitionsabkommen mit sechs EU-Mitgliedstaaten. Solche Verträge gelten als illegal, weil sie sich mit den EU-Regeln für ausländische Investitionen überschneiden und mit diesen im Widerspruch stehen.

Zusätzlich zu den unerledigten Angelegenheiten der Vergangenheit scheint die EU einen harten Deal über die Zukunft zu führen. In einem durchgesickerten internen EU-Dokument heißt es, dass die Neuausrichtung „nur dann glaubwürdig“ sei, wenn sie auf der Beibehaltung des Status quo der EU-Fischereirechte in britischen Gewässern nach Juni 2026 basiert, wenn die aktuellen Regelungen auslaufen. Ein „frühzeitiges Verständnis“ der Fischerei sei „notwendig, um Diskussionen über die anderen betrachteten Aspekte zu erleichtern“, heißt es in dem internen Dokument, das dem Guardian vorliegt.

Angesichts der roten Linien auf beiden Seiten ist der Spielraum für wirtschaftlich spürbare Verbesserungen der Handelsbeziehungen begrenzt.

An in der Nacht vor seinem Wahlsieg Der Premierminister schloss zu seinen Lebzeiten einen Beitritt zur EU bzw. zu deren Binnenmarkt und Zollunion aus. Seitdem haben Starmer und seine Minister immer wieder Abwandlungen dieses Versprechens vorgebracht, auch wenn dies die Schlagzeilen mit der Behauptung, die Regierung stelle „eine Kapitulationsgruppe“ aus Whitehall-Beamten zusammen, um „Großbritannien dauerhaft in einen EU-Superstaat zu verwandeln“, nicht verhindern konnte.

Die Realität ist ein Universum entfernt. Die Ambitionen der Regierung halten Experten für bescheiden: ein Veterinärabkommen, erleichterter Zugang für Tourneekünstler in die EU und gegenseitige Anerkennung von Qualifikationen für Berufstätige. Wissenschaftler sagen diese Agenda ist „an den Rändern herumfummeln“ und wird voraussichtlich keine größeren Auswirkungen auf das Wirtschaftswachstum haben.

Es wird schwierig sein, sich auf selbst bescheidene Ambitionen zu einigen. Musikern das Spielen von Konzerten in Amsterdam oder Berlin zu erleichtern, mag einfach erscheinen, doch Arbeitsgenehmigungen und Zollanmeldungen für Instrumente stoßen schnell auf EU-sensible Bereiche ihres Wirtschaftsgebiets.

Ebenso schlug die Kanzlerin Rachel Reeves vor der Wahl einen vor „maßgeschneiderte“ Regelung für die chemische Industrie. Die EU hat jedoch eine Sonderbehandlung für jeden Sektor ausgeschlossen, wenn ein Land außerhalb seines Binnenmarktes liegt.

Und der Neustart könnte sich negativ auf den offenbar wohltuenden Jugendaustauschvorschlag auswirken. Die EU will ein „Jugenderfahrungsprogramm“, das 18- bis 30-Jährigen im Vereinigten Königreich und in Europa das gegenseitige Recht einräumt, einige Jahre im Ausland zu studieren, zu leben und zu arbeiten. Das als JA bekannte Schema ist stark von EU-Ländern unterstützt. Großbritannien hat ein Unternehmen abgelehnt. Ich habe danach gefragt, Starmer sagte die Sonne diese Woche, dass „es auf keiner Ebene Pläne für eine Freizügigkeit gibt“. EU-Beamte sind zutiefst verärgert über die Charakterisierung des Systems als „Freizügigkeit“, da es zeitlich und altersbegrenzt wäre.

Während Starmer in seinem Fall offener war Bemerkungen zum Kulturaustausch an die Staats- und Regierungschefs der EU Großbritannien lehnt die Forderungen der EU nach einem System, das die NHS-Zulage für Ausländer abschafft und es EU-Studenten ermöglicht, Studiengebühren zu subventionierten inländischen Sätzen zu zahlen, strikt ab. Das System wird auch als unangemessen für eine Regierung angesehen, die Verpflichtungen eingegangen ist um die Nettomigration zu reduzierenNaht erreichte ein Allzeithoch von 906.000 unter der vorherigen konservativen Regierung.

Ein ehemaliger hochrangiger EU-Handelsbeamter warnte, dass die Nichtaufnahme von Gesprächen über die Jugendmobilität „die Verhandlungen über die Handelsagenda zum Scheitern bringen könnte“. IN ein Papier Für den Bruegel-Thinktank in Brüssel sagte Ignacio García Bercero, es sei für beide Seiten „dringend und unerlässlich“, in diesem Bereich „die jeweilige Flexibilität zu testen“.

Bisher haben die EU-Staats- und Regierungschefs zu keinem dieser Themen – Außenpolitik, Fischereirechte oder Jugendaustausch – ernsthafte Beiträge geleistet. Beamte erkennen „einen Bedarf an politischer Führung und Aufsicht“. Dieser Moment muss kommen, wenn der Reset jemals in Gang kommen soll.