Laut dem Konjunkturforscher der Regierung hat Labour eine „große, nachhaltige Steigerung der Ausgaben, Steuern und Kredite“ eingeleitet, da dieser der Ansicht war, dass Labours erster Haushalt seit 15 Jahren das Wirtschaftswachstum in den nächsten fünf Jahren wahrscheinlich nicht steigern werde.
Die Bewertung der Richtlinien von Rachel Reeves Amt für Haushaltsverantwortung (OBR) sagte, die Wirtschaft werde bis zum Ende der Parlamentssitzung im gleichen Tempo wachsen wie im März prognostiziert, trotz eines Ausgabenanstiegs von 70 Milliarden Pfund pro Jahr.
Die von Reeves bekannt gegebenen Mehrausgaben würden die Wirtschaftsleistung zwar kurzfristig ankurbeln, die durchschnittliche Wachstumsrate in den nächsten fünf Jahren jedoch unverändert lassen.
Eine Änderung der Haushaltsregeln, die eine Ausgabenerhöhung ermöglicht, wird die Größe des Staates auf 44 % des jährlichen Nationaleinkommens anwachsen lassen, fünf Prozentpunkte mehr als vor der Pandemie. Richard Hughes, der Leiter des OBR, sagte, die Auswirkungen einer Eine Erhöhung der Steuern um 40 Milliarden Pfund würde den Anteil der jährlichen Steuereinnahmen am Volkseinkommen bis 2029/30 auf einen historischen Höchststand von 38 % erhöhen.
Hughes sagte: „Vor einem weitgehend unveränderten wirtschaftlichen und fiskalischen Hintergrund seit unserer letzten Prognose im März liefert dieser Haushalt einen der größten Anstiege bei Ausgaben, Steuern und Kreditaufnahme aller einzelnen fiskalischen Ereignisse in der Geschichte.“
Der größere Staat werde die Geschäftstätigkeit und Unternehmensinvestitionen „verdrängen“, so das OBR, wodurch der Lebensstandard im letzten Jahr seiner Fünfjahresprognose um etwa 1 % sinken werde.
Die Inflation wird etwas höher sein als zuvor geschätzt und die Löhne etwas niedriger als zuvor prognostiziert, nachdem die Entscheidung der Kanzlerin die Geschäftskosten um 26 Milliarden Pfund beeinträchtigt hat Erhöhung der Sozialversicherung der Arbeitgeber. Der erweiterte Staat wird mit dem Privatsektor um die gleichen knappen Ressourcen konkurrieren und die Preise in die Höhe treiben.
David Miles, der Chefwirtschaftsberater des OBR, sagte: „Der (Rückgang der verfügbaren Einkommen) ist unvermeidlich, wenn die Regierung 2 % des Nationaleinkommens für öffentliche Dienstleistungen und öffentliche Investitionen ausgibt.“
Der Brexit wird auch die Wachstumsaussichten des Vereinigten Königreichs beeinträchtigen, da er die Handelsintensität mit der EU um 15 % verringert. Die Handelsintensität misst einen Rückgang des Handels mit der EU im Verhältnis zum Handel der Union mit dem Rest der Welt.
Hughes sagte, der Anstieg der Kreditaufnahme würde die Regierung zum ersten Mal mehr als 100 Milliarden Pfund an Schuldentilgungen in jedem Parlamentsjahr kosten, nachdem in den nächsten fünf Jahren ein durchschnittlicher jährlicher Anstieg von 32 Milliarden Pfund zu verzeichnen war.
Die Aussichten für die Wirtschaft in den nächsten zwei Jahren seien besser als seit März revidiert worden, die Expansionsrate in der zweiten Parlamentshälfte sei jedoch schwächer ausgefallen, fügte das OBR hinzu.
Eine Prognose vom März, dass die Wirtschaft in diesem Jahr um 0,8 % wachsen würde, wurde auf 1,1 % angehoben, was der Prognose des Internationalen Währungsfonds entspricht und knapp unter der Prognose der Bank of England von 1,2 % liegt.
Im nächsten Jahr soll die Wirtschaft um 2 % wachsen, verglichen mit 1,8 % im März. Allerdings wird sich das Wachstumstempo in den Folgejahren im Vergleich zur Prognose vom März verlangsamen. Im Jahr 2026 werde das Wachstum laut OBR 1,8 % betragen, weniger als 2 % im März, und 1,5 % im Jahr 2027, weniger als die Prognose von 1,8 % im März.
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Längerfristig werden die aus dem Haushalt finanzierten Verbesserungen der öffentlichen Dienstleistungen das Wirtschaftswachstum um 1,5 % steigern.
Hughes sagte, zwei neue Haushaltsregeln würden regeln, wie die Regierung Steuern und Ausgaben besteuert. Eine Regel zwingt die Kanzlerin dazu, die täglichen Ausgaben im Gleichgewicht zu halten. Die andere ermöglicht es dem Finanzministerium, staatliche Vermögenswerte in die Berechnung der Staatsverschuldung einzubeziehen.
Reeves sagte, sie habe ein neues Maß für die Staatsverschuldung eingeführt, um es an die Berechnungsweise in Frankreich, Deutschland und Japan anzupassen.
Durch die Umstellung auf Nettofinanzverbindlichkeiten des öffentlichen Sektors (PSNFL) werden Vermögenswerte wie Studienkredite und Investitionen von Regierungsbehörden erfasst.
Konservative Ausgabenpläne sahen im Zeitraum 2028–2029 reale Kürzungen in Höhe von 19 Milliarden Pfund für ungeschützte Abteilungen wie Justiz und Verkehr vor.
Reeves, die versprach, dass es unter Labour keine Sparmaßnahmen geben würde, pumpte den Großteil ihrer zusätzlichen Ausgaben in den NHS.
Sie sagte, die Verteidigungsausgaben würden über der gegenüber der Nato eingegangenen Verpflichtung von 2 % des Nationaleinkommens bleiben. Das OBR sagte jedoch, dass dies erreicht worden sei, nachdem die Wachstumsrate der Verteidigungsausgaben in diesem Jahr inflationsbereinigt von 3 % auf null im nächsten Jahr gesenkt worden sei.
