Von MATEUS DALY | Associated Press
WASHINGTON – Die Environmental Protection Agency hat am Mittwoch zwei Anträgen Kaliforniens stattgegeben, strenge Abgasnormen für Fahrzeuge einzuführen, darunter eine Regelung, die den Verkauf neuer benzinbetriebener Autos im Bundesstaat bis 2035 verbieten soll. Die neue Trump-Regierung wird wahrscheinlich versuchen, dies rückgängig zu machen Aktion.
Die kalifornische Regelung ist strenger als eine in diesem Jahr verabschiedete Bundesregel, die verschärft Abgasnormen erfordert jedoch keinen Verkauf von Elektrofahrzeugen.
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Die EPA sagte, ihre Analyse sei zu dem Schluss gekommen, dass die Gegner der beiden Ausnahmen ihrer gesetzlichen Pflicht nicht nachgekommen seien, nachzuweisen, dass die EV-Regel oder eine separate Maßnahme für schwere Nutzfahrzeuge nicht mit dem Bundesgesetz über saubere Luft vereinbar sei.
„Kalifornien hat seit langem die Befugnis, EPA-Ausnahmen zu beantragen, um seine Einwohner vor gefährlicher Luftverschmutzung durch mobile Quellen wie Autos und Lastwagen zu schützen“, sagte EPA-Administrator Michael Regan in einer Erklärung. „Die heutigen Maßnahmen folgen der Verpflichtung der EPA, mit Staaten zusammenzuarbeiten, um Emissionen zu reduzieren und Maßnahmen gegen die Bedrohung durch den Klimawandel zu ergreifen.“
Die neue Ausnahmeregelung ist nicht nur für Kalifornien wichtig, sondern auch für mehr als ein Dutzend andere Bundesstaaten, die ihre nationalen Standards für Fahrzeugemissionen einhalten.
Dennoch dürfte der Rücktritt nur von kurzer Dauer sein. Der gewählte Präsident Donald Trump hat angekündigt, dass er im Rahmen eines industriefreundlichen Ansatzes, der die Steigerung der Produktion fossiler Brennstoffe und die Aufhebung wichtiger Teile eines bahnbrechenden Klimagesetzes für 2022 umfasst, alle Ausnahmen Kaliforniens aufheben wird.
Trump widerrief 2019 die Emissionsbehörde Kaliforniens, nur um diese drei Jahre später durch die Biden EPA rückgängig zu machen, die die Autorität des Staates im Jahr 2022 wiederherstellte.
Jeder Versuch der neuen Regierung könnte zu einer Reihe neuer rechtlicher Herausforderungen führen, die Maßnahmen verzögern könnten.
Der demokratische Gouverneur Gavin Newsom, der häufig die Führungsrolle Kaliforniens in der Klimapolitik anpreist, zitierte das Fortschrittliche Regel für saubere Autos als grundlegende Errungenschaft.
Große Autohersteller unterstützen staatliche Standards“ und Kalifornien erreicht unsere Ziele Jahre früher als geplant“, Newsom sagte Anfang des Jahres. „Wir werden nicht aufhören, dafür zu kämpfen, unsere Gemeinden vor Umweltverschmutzung und der Klimakrise zu schützen.“
Ford, Honda, Volkswagen und andere große Automobilhersteller erfüllen die aktuellen kalifornischen Abgasnormen, aber einige große Autohersteller haben die neueste Ausnahmeregelung der EPA in Frage gestellt.
Die meisten demokratisch gesinnten Bundesstaaten, die die kalifornischen Regeln übernommen haben – angesiedelt an der Westküste und im Nordosten – werden im nächsten Jahr nicht annähernd das erforderliche Verkaufsniveau von 35 % Elektrofahrzeugen erreichen und werden das Ziel von 100 % Elektrofahrzeugen wahrscheinlich nicht erreichen Fahrzeuge bis 2035. Verkäufe, nach Angaben der Alliance for Automotive Innovation, einer großen Branchengruppe.
„Um Vertriebsmandate unter den aktuellen Marktrealitäten zu erreichen, bedarf es eines Wunders. Es muss ein Gleichgewicht herrschen und einige Staaten sollten das (kalifornische) Programm verlassen“, sagte John Bozzella, CEO der Gruppe.
Autohersteller produzieren Elektrofahrzeuge, sagte Bozzella, „aber es besteht eine große Lücke zwischen diesen Verkaufsverpflichtungen für Elektrofahrzeuge und der berechtigten Erwartung des Kunden, dass er immer noch wählen kann, welchen Fahrzeugtyp er fahren möchte.“ Er geht davon aus, dass Trump im nächsten Jahr die Ausnahmeregelung für Kalifornien widerrufen wird.
Scott Vazin, Sprecher von Toyota North America, sagte, die Genehmigung der kalifornischen Ausnahmeregelung „wird die Automobilindustrie verzerren, da Unternehmen emissionsfreie Fahrzeuge an Staaten weiterleiten, die die kalifornischen Vorschriften übernommen haben.“ Wenn ein Kunde in einem Staat, der auf Kalifornien folgt, kein Elektrofahrzeug kaufen kann, „oder es seinen Bedürfnissen nicht entspricht, steht möglicherweise kein nichtelektrisches Fahrzeug zum Kauf für seine Mobilitätsbedürfnisse zur Verfügung“, sagte Vazin.
Umweltgruppen begrüßten das Vorgehen der Biden-Regierung.
„Die EPA-Genehmigung ist ein entscheidender Schritt, um unsere Lungen vor Umweltverschmutzung und unseren Geldbeutel vor den Kosten von Verbrennungsbrennstoffen zu schützen“, sagte Paul Cort, Direktor der Kampagne „Right To Zero“ von Earthjustice. „Die schrittweise Umstellung des Autoverkaufs auf emissionsfreie Modelle wird die Luftverschmutzung und die Haushaltskosten senken und gleichzeitig die Zahl der Arbeitskräfte im Bereich saubere Energie in Kalifornien vergrößern.“
Kathy Harris, Direktorin für saubere Fahrzeuge beim Natural Resources Defense Council, sagte, die Entscheidung zeige Respekt für Kalifornien und andere Bundesstaaten.
„Kalifornien hat entschieden, dass der Übergang zu saubereren, emissionsfreien Fahrzeugen der beste Weg ist, um die einzigartigen (Luftverschmutzungs-)Belastungen anzugehen, mit denen es konfrontiert ist“, sagte sie. „Genau so sollte unser System des Föderalismus funktionieren. Wenn anderen Staaten der Ansatz Kaliforniens nicht gefällt, müssen sie ihm nicht folgen. Aber niemand sollte sich der langjährigen Autorität der Staaten widersetzen, zum Schutz ihrer Bewohner zu handeln.“
Die Aktion der EPA kommt zu einem Zeitpunkt Oberster Gerichtshof sagte letzte Woche, dass es einen von der Wirtschaft unterstützten Rechtsbehelf gegen eine frühere kalifornische Ausnahmegenehmigung der Biden-Regierung einleiten wird. Die Richter einigten sich darauf, eine Berufung von Kraftstoffherstellern gegen eine im Jahr 2022 gewährte Ausnahmeregelung der EPA anzuhören. Die Ausnahmeregelung ermöglicht es Kalifornien, strengere Emissionsgrenzwerte als den nationalen Standard festzulegen.
Das Oberste Gericht wird nicht den Verzicht selbst prüfen, sondern vielmehr eine damit zusammenhängende Frage: ob Kraftstoffhersteller rechtlich befugt sind, den Bundesverzicht anzufechten. Ein Bundesberufungsgericht entschied, dass die Unternehmen kein Klagerecht hätten, weil sie keine Beweise dafür vorgelegt hätten, dass sie von der Ausnahmeregelung betroffen seien, die sich direkt auf die Fahrzeughersteller auswirke.
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