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Indonesiens Prabowo steuert inmitten der Rivalität zwischen China und den USA einen strategischen Mittelweg

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Indonesiens Prabowo steuert inmitten der Rivalität zwischen China und den USA einen strategischen Mittelweg

Als Prabowo Subianto im Oktober als achter Präsident Indonesiens vereidigt wurde, stellte sich unmittelbar die Frage, was die Ernennung des einst gefürchteten Ex-Spezialeinheitsgeneral bedeuten würde regionale Sicherheit während seiner fünfjährigen Amtszeit.

Analysten sagten gegenüber Al Jazeera, dass sich Prabowos außenpolitischer Ansatz erheblich von dem seines Vorgängers – des ehemaligen Präsidenten Joko Widodo, besser bekannt als „Jokowi“ – unterscheiden werde, dessen Amtszeit sich mehr darauf konzentrierte, ausländische Investitionen nach Indonesien zu locken und Exportmärkte aufzubauen, als auf Verteidigungsausgaben und internationale Angelegenheiten.

Da der Wettbewerb zwischen ihnen zunimmt China und die Vereinigten Staaten Im asiatisch-pazifischen Raum bleibt abzuwarten, inwieweit der 73-jährige Präsident Prabowo Indonesien in eine neue außenpolitische Richtung führen wird.

„Im Gegensatz zu Jokowi, der weitgehend Außen- und Sicherheitsangelegenheiten delegierte, wird Prabowo durch seinen Verteidigungsminister mehr vorantreiben.“ Möglichkeiten mit dem Pentagon“, sagte Natalie Sambhi, Indonesien-Expertin und Geschäftsführerin von Verve Research, gegenüber Al Jazeera.

„Dennoch haben wir erste Anzeichen dafür, dass Indonesien seine Beziehungen zu China vertiefen möchte, einschließlich der Wiederaufnahme von Militärübungen“, sagte Sambhi.

„Wir haben fünf Jahre Zeit, um zu sehen, ob sich die Komplexität und Häufigkeit der Militärübungen mit der (chinesischen) Volksbefreiungsarmee auf eine Weise entwickelt, die mit der Intensität des US-Militärs mithalten kann“, sagte sie.

„Abmilderung der Auswirkungen der Rivalität zwischen den USA und China“

Auch wenn es damals einige Stirnrunzeln hervorrief, lieferte Prabowos frühe Entscheidung für einen Staatsbesuch zur Sicherung der indonesischen Präsidentschaft wenig von seinem strategischen Denken für die Stellung Indonesiens in einer Region, in der sich die militärische Konkurrenz schnell entwickelt.

Als gewählter Präsident Indonesiens besuchte er Australien im August und Russland im September.

Im November folgte ein Besuch in China, bei dem er zum Präsidenten gewählt wurde. Kurz darauf reiste er nach Washington, D.C., wo er sich mit US-Präsident Joe Biden traf und den Besuch mit einem Telefonat mit dem designierten US-Präsidenten Donald Trump beendete.

Ende November besuchte Prabowo das Vereinigte Königreich und traf sich mit dem britischen Premierminister Keir Starmer und König Charles.

Zachary Abuza, Dozent für südostasiatische Politik und Sicherheit am National War College in Washington, D.C., sagte, die Entscheidung, Russland und China vor den USA zu besuchen, habe „sicherlich einige Alarmglocken läuten lassen, was er mit den bilateralen Beziehungen tun will“. .

Der chinesische Präsident Xi Jinping und der indonesische Präsident Prabowo besuchen die Große Halle des Volkes in Peking, China, 9. November 2024 (Florence Lo/pool/Reuters)

Aber die Reihenfolge der Länder, die Prabowo besuchen wollte, könnte auch eher eine Frage der Logistik und des Timings als ein symbolischer Hinweis auf eine strategische Absicht gewesen sein, da ein Besuch in den Vereinigten Staaten kompliziert gewesen wäre, während sich das Land mitten in einer Krise befand Präsidentschaftswahl. Kampagne im Oktober und Anfang November, sagte Abuza.

Sicher ist laut Abuza, dass „Prabowo eine andere Figur sein wird“, wenn es um die Außenpolitik geht, und der neue indonesische Präsident könnte auch eine Stärkung der Vereinigung Südostasiatischer Nationen (ASEAN) inmitten der regionalen Rivalität zwischen Peking und China bedeuten Washington.

Prabowo „versteht, dass ASEAN mit einem stärkeren Indonesien an der Spitze effektiver ist“, sagte Abuza.

Sambhi von Verve Research sagte, Analysten würden wahrscheinlich prüfen, wie Indonesien unter Prabowo seine regionalen Sicherheitspartnerschaften weg von den Doppelpolen Washington und Peking vertiefen und diversifizieren könne.

US-Präsident Joe Biden trifft sich mit dem indonesischen Präsidenten Prabowo Subianto im Oval Office des Weißen Hauses in Washington, USA, 12. November 2024. REUTERS/Kevin Lamarque
US-Präsident Joe Biden (rechts) trifft sich am 12. November 2024 mit Präsident Prabowo im Oval Office des Weißen Hauses in Washington, D.C. (Kevin Lamarque/Reuters)

Weitere Sicherheitspartner Indonesiens könnten Australien, Frankreich, Indien, die Philippinen, Südkorea und Vietnam sein, sagte Sambhi.

„Je mehr Indonesien mit anderen zentralen und aufstrebenden indopazifischen Mächten zusammenarbeitet, desto besser gelingt es der Region, die Auswirkungen der Rivalität zwischen den USA und China abzumildern“, sagte sie.

Kommandeur der Spezialeinheiten des indonesischen Präsidenten

Prabowo übernimmt den Spitzenposten Indonesiens mit einem vielfältigen Portfolio und einem wechselhaften Ruf in einigen westlichen Ländern, die nun möglicherweise bestrebt sind, eine neue Sicherheitsbeziehung als Gegengewicht zu China aufzubauen.

Prabowo wurde 1951 in Jakarta geboren und begann seine Militärkarriere 1970, als er sich an der indonesischen Militärakademie einschrieb, die er 1974 abschloss, bevor er dem indonesischen Spezialeinheitskommando (Kopassus) beitrat.

Im Laufe seiner Militärkarriere wurden ihm eine Reihe von Vorwürfen vorgeworfen Verletzungen der Menschenrechte während des aktiven Dienstes, einschließlich Vorwürfen des Missbrauchs in Osttimor und West-Papua in Indonesiensowie Beteiligung an den blutigen Rassenunruhen von 1998 während des Sturzes des damaligen Präsidenten Soeharto – dessen Schwiegersohn er einst war.

Prabowo bestritt eine Beteiligung die Entführungen studentischer Aktivisten Während der Herrschaft Soehartos stand er zwar nie vor Gericht, doch wegen Missbrauchs- und Rechtsverletzungsvorwürfen wurde ihm fast zwei Jahrzehnte lang die Einreise in die Vereinigten Staaten und nach Australien verboten.

Indonesiens Militär
Indonesiens damaliger Chef des strategischen Kommandos, Generalleutnant Prabowo, rechts, spricht 1997 in Jakarta mit dem Militärbefehlshaber des Landes, General Wiranto (Datei: Reuters)

Prabowos Reiseverbot wurde 2020 von Washington stillschweigend aufgehoben, als er von Jokowi zum indonesischen Verteidigungsminister ernannt wurde.

Auch Australien hob sein Verbot für Prabowo im Jahr 2014 auf, als Canberra vor einem Jahrzehnt zu voreilig vorhersagte, dass er kurz davor stünde, sich in seinem ersten Versuch die indonesische Präsidentschaft zu sichern.

Australien „überlässt sich ganz den USA“

Die Beziehungen Australiens zu Indonesien bleiben komplex.

Im August unterzeichneten beide Länder ein als „historisch“ bezeichnetes Verteidigungskooperationsabkommen.

Aber die Beziehungen zwischen Indonesien und Australien werden im Auge behalten, da Prabowo versucht, einen Mittelweg zwischen China und dem Westen zu finden, sagte Ian Wilson, Dozent für Politik und Sicherheitsstudien an der Murdoch University in Perth.

Indonesien war während des Kalten Krieges Gründungsmitglied der Blockfreien Bewegung und verfolgt einen „bebas-aktif“ oder „freien und aktiven“ Ansatz in der Außenpolitik, was bedeutet, dass es sich keinem großen Machtblock anschließt, sondern sich stattdessen dafür entscheidet Arbeite mit allen zusammen, sagte Wilson zu Al Jazeera.

Allerdings hat Australien im Rahmen von AUKUS – der trilateralen Verteidigungspartnerschaft zwischen Australien, dem Vereinigten Königreich und den USA im asiatisch-pazifischen Raum – neue regionale Sicherheitsverpflichtungen. Dieser Deal bedeute, dass Australien effektiv „als Frontlinie für die USA in der Region fungiert“, sagte Wilson.

„Australien verpflichtet sich durch AUKUS fortlaufend, sich den USA anzuschließen, und es wird Besorgnis darüber geben, was das für Prabowo bedeutet, da Indonesien mit jedem verhandeln wird“, sagte Wilson.

„Durch seinen Besuch in Russland und China machte (Prabowo) deutlich, dass Indonesien sie alle als Partner sieht, während Australien sich ausschließlich den Vereinigten Staaten verpflichtet hat“, sagte er. „Wie wird Australien damit umgehen, insbesondere angesichts der zunehmenden Spannungen mit China und Australien?

„Der umfassendere Ansatz von Prabowo und Indonesien kann als Kopfzerbrechen angesehen werden, nachdem Australien seine Bündnisse eingeengt hat, und AUKUS ist die Verkörperung davon“, fügte Wilson hinzu.

In einem Interview im Jahr 2022 lieferte der damalige Verteidigungsminister Prabowo wertvolle Einblicke, als er über die enge Beziehung Indonesiens zu den Vereinigten Staaten und seine historisch engere Beziehung zu China sprach.

„Wir haben eine gute Zusammenarbeit mit beiden Mächten – das habe ich schon oft gesagt“, sagte er am Rande des Shangri-La-Dialogs in Singapur, einem jährlichen Sicherheitsgipfel, der vom in London ansässigen International Institute for Strategic Studies organisiert wird.

„Die Vereinigten Staaten haben uns in unseren kritischen Momenten oft geholfen. Aber China hat uns auch geholfen. China hat uns auch verteidigt, und China ist jetzt ein sehr enger Partner Indonesiens“, sagte er.

„Und tatsächlich war China schon immer die führende Zivilisation in Asien. Viele unserer Sultane, Könige und Prinzen heirateten damals Prinzessinnen aus China. Wir haben eine mehrere hundertjährige Beziehung“, fügte er hinzu.

„Du hast mich also gefragt, was unsere Position ist, als gute Freunde versuchen wir zu sein, vielleicht eine gute gemeinsame Brücke.“

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