EINSAngesichts der starken protektionistischen Winde, die aus dem Weißen Haus von Donald Trump wehen werden, hat die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, reagiert, indem sie ihr eigenes Wirtschaftswetter geschaffen hat. Letzte Woche flog Frau von der Leyen zu kontroversen Ereignissen nach Montevideo, 5.000 Meilen südlich von Washington D.C abschließen Verhandlungen über eines der größten Freihandelsabkommen der Geschichte. Das Mercosur-Handelsabkommen wurde 25 Jahre lang in Angriff genommen und eröffnet den Handel zwischen der EU und einem lateinamerikanischen Partnerblock bestehend aus Argentinien, Brasilien, Paraguay und Uruguay.
Theoretisch ist das so Vereinbarung verspricht einen offeneren Markt mit 700 Millionen Menschen für Produkte, die vom argentinischen Rindfleisch bis zum deutschen Auto reichen. Für europäische Produzenten würde es die Zölle auf die meisten Waren beseitigen. Als Mr. Trumps Drohung, hohe Zölle auf chinesische und europäische Exporte zu erheben, sei ein Beweis dafür, „dass Offenheit und Zusammenarbeit die wahren Motoren für Fortschritt und Wohlstand sind“, argumentierte Frau von der Leyen.
Diese sonnige Analyse erzählt jedoch nicht die ganze Geschichte. Aus wirtschaftlicher Sicht ist das Mercosur-Abkommen für Europa sinnvoll, da es im Falle von US-Zöllen und angesichts der anhaltenden Konjunkturabschwächung in China einen alternativen Markt bietet. Es vertieft auch die europäischen Beziehungen zum globalen Süden zu einem Zeitpunkt, an dem Peking dies tut Dasselbe auf systematische Weise. Aber die politischen Realitäten sind tückisch: Der Widerstand gegen den Mercosur ist ein gemeinsames Anliegen europäischer Landwirte, die befürchten, von lateinamerikanischen Produzenten unterboten zu werden, die nicht den gleichen Umweltstandards unterliegen.
Am Ende eines Jahres, in dem Bauernproteste stattgefunden haben Schlagzeilen Auf dem gesamten Kontinent haben rechtsextreme Parteien die Wut auf dem Land genutzt, um den grünen Wandel der EU anzugreifen. In diesem Bereich muss mit äußerster Vorsicht vorgegangen werden. Das Abkommen ist noch nicht ratifiziert und die EU-Mitgliedsstaaten sind gespalten. Deutschland, das unbedingt seine Exportindustrie ankurbeln möchte, ist entschieden dafür. Frankreich, dessen Bauern bekanntermaßen über enormen politischen Einfluss verfügen, ist unnachgiebig dagegen. Die Niederlande, Polen, Österreich, Italien und Irland haben ernsthafte Vorbehalte geäußert.
Weniger als einen Monat nach dem offiziellen Beginn ihrer zweiten Amtszeit geht Frau von der Leyen das Risiko ein, in einem Tempo voranzuschreiten, in dem es solche Spaltungen gibt. Die Genehmigung des Handelsteils des Gesamtabkommens könnte einer qualifizierten Mehrheit unterliegen, sodass Frankreich sein Veto nicht ausüben könnte. Das wäre Wasser auf die Mühlen von Marine Le Pen, wenn man bedenkt, dass dies kürzlich der Fall war AbstimmungFast zwei Drittel der französischen Bürger gaben an, dass sie der EU nicht mehr vertrauen. Unterdessen ist die Aussicht auf eine gespaltene europäische Front – mit einem Streit zwischen Frankreich und Deutschland –, wenn Trump das Weiße Haus betritt, nicht ermutigend.
In dem Vierteljahrhundert seit Beginn der Mercosur-Verhandlungen haben die negativen Auswirkungen der Globalisierung auf bestimmte europäische Regionen und Wirtschaftssektoren zu einer Gegenreaktion geführt, die der extremen Rechten zugute kam. Bei Handelsabkommen geht es sowohl um Politik als auch um Wirtschaft. Um zu vermeiden, dass die Folgen dieses Abkommens die wirtschaftlichen Gewinne überschatten, sollte Brüssel es zu einer Priorität machen, dass die Verlierer angemessen entschädigt werden. Es ist keine praktikable Option, einen notwendigen Kampf um die Herzen und Köpfe zu umgehen, wenn die EU außen vor neuen geopolitischen Herausforderungen steht und im Inneren ein Aufstieg eines euroskeptischen Nationalismus zu verzeichnen ist.
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