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PIERRE – Ein 4-Millionen-Dollar-Vorschlag der republikanischen Gouverneurin von South Dakota, Kristi Noem, der Schülern die Einschreibung in Privatschulen und andere Formen alternativen Unterrichts erleichtern soll, würde die öffentliche Bildung untergraben, indem staatliche Gelder an nicht rechenschaftspflichtige Stellen umgeleitet werden, sagen Gegner.
Befürworter des Plans sagen, er würde es dem Staat ermöglichen, eine Bildungsreform einzuleiten, die landesweit an Dynamik gewonnen hat, und gleichzeitig die Bildungskosten senken, das öffentliche Bildungswesen zu Innovationen zwingen und den Schülern aus South Dakota eine maßgeschneiderte Bildung bieten, die ihren Lernbedürfnissen am besten entspricht.
Noem stellte den Gesetzgebern bei ihrem jährlichen Treffen die Einrichtung von Bildungssparkonten (ESAs) vor Budgetadresse Dienstag in Pierre als eine Möglichkeit, der Bildung weiterhin „Priorität einzuräumen“, ohne die öffentlichen Bildungsmittel zu kürzen.
„Gute Bildung beginnt zu Hause“, sagte Noem. „Und Eltern sollten die Möglichkeit haben, den für ihre Kinder am besten geeigneten Bildungsweg zu wählen.“
Das Programm würde jährlich etwa 3.000 US-Dollar pro Schüler abdecken, um einen Teil der Studiengebühren an Privatschulen oder den Lehrplan für alternative Bildung zu finanzieren, sagte Noem. Sie hofft, das Programm irgendwann erweitern zu können, ist aber möglicherweise nicht in der Lage, diesen Plan umzusetzen. Der gewählte Präsident Donald Trump hat wählte sie aus als seine Kandidatin für die Leitung des Bundesministeriums für innere Sicherheit, was bedeutet, dass sie bereits Ende Januar als Gouverneurin zurücktreten und Vizegouverneur Larry Rhoden für den Rest ihrer Amtszeit befördern könnte.
Das Programm wäre laut Angaben „für Familien gedacht, die die Anspruchsvoraussetzungen erfüllen“. Informationen in Noems Budgetund Noems Sprecher sagte, zu den Anforderungen werde ein niedriges Einkommen gehören. In 16 anderen Bundesstaaten ist die Nutzung bereits für Familien gestattet Steuergelder für ESAs.
Der Vorschlag kommt zu einem Zeitpunkt, zu dem South Dakota einen der höchsten Anstiege im Alternativunterricht im Land verzeichnet. Laut öffentlichen, nichtöffentlichen und alternativen Einschreibungsdaten des staatlichen Bildungsministeriums machen alternativ eingeschriebene Schüler im gesamten Bundesstaat etwa 6,5 % der Bevölkerung im schulpflichtigen Alter aus. Alternativer Unterricht umfasst Homeschooling und Privatschulen, die nicht oder von einer anderen Stelle als dem Staat akkreditiert sind, wie Online-, Hybrid- und Mikroschulen.
Gesetzgeber und Bildungslobbyisten in Pierre sind gespannt auf Einzelheiten zu Noems Gesetzesvorschlag – insbesondere darauf, wie der Staat Aufsicht und Rechenschaftspflicht gewährleisten wird, wie Studenten für das Programm ausgewählt werden und wie es in die laufenden Ausgaben des Staates passt.
„Wir müssen Hausaufgaben machen“, sagte der neue Senatspräsident Pro Tempore Chris Karr, R-Sioux Falls, ein ehemaliges Mitglied des gesetzgebenden Haushaltsausschusses, der die Schulwahlbewegung unterstützt. „Wir müssen uns das anschauen und herausfinden, wie wir das verantwortungsvoll umsetzen können.“
Sandra Waltman, Direktorin für öffentliche Angelegenheiten der South Dakota Education Association, sagte, dass jede Einrichtung, die öffentliche Mittel annimmt, denselben Standards unterliegen sollte wie das öffentliche Bildungswesen, etwa in Bezug auf Testanforderungen und Antidiskriminierungsrichtlinien. Studierende des Alternativunterrichts müssen derzeit keine standardisierten Tests absolvieren oder ein Portfolio zum Nachweis ihres Bildungsfortschritts vorlegen. Privatschulen seien nicht verpflichtet, alle Schüler zu betreuen, daher könnten sie ihnen die Aufnahme und Bildungsdienstleistungen verweigern, fügte Waltman hinzu.
„Wenn Sie diese wertvollen Gelder von öffentlichen Schulen abziehen, untergraben Sie, was öffentliche Schulen für Schüler tun können“, sagte Waltman. „Es gibt keine Garantie dafür, dass das Geld, das sie in die Bildung investieren, tatsächlich einen Unterschied macht.“
Noem schlug nicht vor, das öffentliche Bildungswesen zu kürzen, um das Programm zu finanzieren, sondern schlug eine Erhöhung der staatlichen Mittel für das öffentliche Bildungswesen um 1,25 % vor. Die Inflationsrate beträgt in diesem Jahr demnach 3,2 % Federal Reserve Bank von Minneapolis.
Ausschlaggebend für das schlankere Budget von Noem in Höhe von 7,29 Milliarden US-Dollar sind vor allem niedrigere Umsatzsteuereinnahmen als erwartet Dienstag vorgeschlagenDazu gehören auch Kürzungen bei einigen staatlichen Ministerien und Programmen.
Dies signalisiert Rob Monson, Geschäftsführer der School Administrators of South Dakota, dass der Gesetzgeber die Machbarkeit von ESAs in Frage stellen wird.
„Einige Gesetzgeber werden sich mit der öffentlichen Bildung befassen, die mehr als 80 % der Studierenden im Staat versorgt, und denken: ‚Wenn wir zusätzliches Geld haben, sollten wir das vielleicht einem Programm zuordnen, zu dessen Finanzierung wir bereits verpflichtet sind, anstatt ein neues Programm mit laufender Finanzierung zu finanzieren.‘ Dollar“, sagte Monson.
Bemühungen um Erstellen Sie ESA-Programme In den letzten Jahren scheiterte das Gesetz zweimal im Parlament, hauptsächlich aufgrund von Fragen zur finanziellen Machbarkeit, sagte die republikanische Abgeordnete Mellissa Heermann aus Brookings, Mitglied des Bildungsausschusses des Repräsentantenhauses.
South Dakota muss mit dem „kleinen Topf“ an Steuereinnahmen, mit dem es arbeiten muss, bewusst umgehen, sagte Heermann. Sie fügte hinzu, dass es bereits Schulprogramme gibt, die dabei helfen, auf die psychische Gesundheit, das Verhalten und die Lernbedürfnisse der Schüler einzugehen.
„Ich weiß nicht, dass Gutscheine so wirkungsvoll sein würden wie andere Programme“, sagte Heermann. „Für mich ist der Zeitpunkt nicht der richtige, um so etwas in Angriff zu nehmen, wenn wir bereits versuchen, die Kosten so weit wie möglich zu senken.“
Der Mehrheitsführer im neuen Repräsentantenhaus, Scott Odenbach, R-Spearfish, sagte, der Vorschlag konzentriere sich auf die Ausbildung von Studenten und nicht auf die Unterstützung eines öffentlichen Bildungssystems, das durch Gemeinkosten und hohe Verwaltungskosten belastet sei. Ein ESA-Programm könnte lokale Bezirke dazu zwingen, sich zu dezentralisieren, anzupassen und sich stärker auf die Bildung der Schüler zu konzentrieren, sagte er.
„Kein Wesen entwickelt sich weiter, bis es erzwungen wird“, sagte Odenbach.
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