Labour hat „ein Land geerbt, das einfach nicht funktioniert“, sagte Keir Starmer, als er sein Land vorstellte Beschäftigungsstrategie diese Woche. Er fügte hinzu, dass die britische Wirtschaft mit chronischer Arbeitslosigkeit, Fachkräftemangel und einem fehlerhaften Arbeitsmarkt zu kämpfen habe.
Ein Großteil der Debatte konzentrierte sich seitdem auf die rekordverdächtige Zahl von 2,8 Millionen Menschen, die aufgrund einer Langzeiterkrankung arbeitslos waren, und auf die 4,2 Millionen, die Arbeitsunfähigkeits- und Invaliditätsleistungen beantragten. Es bleibt jedoch die Frage offen, ob Großbritannien ungesünder ist als früher. Ist dies nicht der Fall, muss es andere Gründe für die Erhöhung der Entschädigung geben. Hier stellt The Guardian die Frage, ob die steigenden Kosten wirklich außer Kontrolle geraten und was noch getan werden könnte, um Kranken und Behinderten bei der Arbeit zu helfen.
Ist Großbritannien von einer Krankheitsepidemie betroffen?
Allein gemessen am rasanten Anstieg der Anträge auf Arbeitsunfähigkeit seit der Pandemie scheint sich der Gesundheitszustand Großbritanniens – oder zumindest die Prävalenz einiger Erkrankungen – zu verschlechtern. Verlängerung NHS-Wartelisten kann Ursache und Symptom dieses Phänomens sein. Etwa jeder Zehnte der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter erhält mindestens eine Krankengeldleistung (hauptsächlich das Gesundheitselement des Universalkredits) oder eine Invaliditätsrente (persönliche Unabhängigkeitszahlung oder Pip), ein Anstieg um 1 Million seit 2019. Psychische und Verhaltensstörungen berücksichtigen für etwa vier von zehn aller Neuverletzungen – und etwa 70 % der Verletzungen junger Erwachsener.
Warum sind psychische Erkrankungen ein Schlüsselfaktor für den Anstieg der Invaliditätsleistungen?
Es besteht kein Zweifel daran, dass der Wegfall der sozialen Unterstützung während der Sparmaßnahmen, der finanzielle und emotionale Schock der Pandemie und eine anhaltende Krise der Lebenshaltungskosten tiefgreifende Auswirkungen auf das Wohlergehen des Landes hatten. Am stärksten betroffen waren junge Erwachsene, die in einer kritischen Phase ihrer Entwicklung während der Corona-Krise massive Störungen in ihrer Schulbildung und ihrem sozialen Leben hinnehmen mussten. Die Anforderungen dieser Gruppe sind am stärksten gestiegen, und zwar bis zu einem gewissen Grad nach Angaben des Instituts für Finanzpolitische Studien (IFS) ist die Wahrscheinlichkeit, dass ein 20-Jähriger heute eine Gesundheitsleistung in Anspruch nimmt, genauso hoch wie die eines 39-Jährigen im Jahr 2019.
Das behauptet die politische Rechte „Kultur der psychischen Gesundheit“ hat dazu geführt, dass junge Menschen die normalen Sorgen des Lebens zu sehr medikamentös behandeln, und es wird durch ein Sozialsystem verdorben, in dem es zu einfach ist, Leistungen in Anspruch zu nehmen. Allerdings neigen Gesundheitsexperten dazu, die Schwere des Problems nicht zu unterschätzen Krise der psychischen Gesundheit. Es gibt auch keine Hinweise darauf, dass Ansprüche auf gesundheitliche Vorteile – a notorisch problematisch Aufgabe – ist weniger schwierig geworden. Während die Bewerbungen zugenommen haben – vor allem bei jungen Menschen – hat sich der Anteil erfolgreicher Auszeichnungen nicht verändert, was darauf hindeutet, dass das System nicht nachsichtiger geworden ist.
Führt die Kürzung der Invaliditäts- und Invaliditätsleistungen zu einer Reduzierung der Ansprüche?
Die „Stock“-Theorie der Wohlfahrtspolitik von rechts bevorzugt ist es kürzen oder begrenzen Sozialleistungen werden die Menschen dazu zwingen, ihre Socken hochzuziehen und einen Job zu finden. Ein Problem dabei ist, dass Pip nicht davon abhängig ist, ob jemand arbeitet oder nicht (die Unterstützung bei den zusätzlichen Kosten einer Erwerbsunfähigkeit ist eine Leistung). Viele Pip-Bewerber sind berufstätig. Ein weiteres Problem besteht darin, dass die Kürzung der Invaliditätsleistungen dazu führt, dass Menschen, die bereits in Armut leben, verarmen (nach Angaben der Joseph Rowntree Foundation haben die meisten Bedürftigen einen chronischen Gesundheitszustand oder eine Behinderung). Dies führt wahrscheinlich dazu, dass sie weniger gesund sind und weniger gut zur Arbeit kommen können.
Könnten unzureichende Sozialleistungen teilweise die treibende Kraft hinter der Zunahme der Krankheit sein?
Eine Theorie ist das Magerkeit des wichtigsten Universalkredits für Geringverdiener bedeutet, dass die Menschen im Allgemeinen weniger gesund sind und mit größerer Wahrscheinlichkeit zusätzliche Invaliditätsleistungen oder Invaliditätsleistungen in Anspruch nehmen, um ihr Einkommen zu maximieren, insbesondere wenn die Kosten für Grundbedürfnisse wie Lebensmittel, Energie und Miete hoch sind. „Es wird immer schwieriger, von den Sozialleistungen zu überleben, wenn man nicht als jemand mit gesundheitlichen Problemen oder einer Behinderung eingestuft wird“, sagt Ben Baumberg Geiger, Professor für Sozialwissenschaften am King’s College London. „Das bedeutet nicht, dass sich die Leute etwas ausdenken. Die meisten Menschen haben gesundheitliche Probleme, aber in der Vergangenheit (als die Leistungen höher waren) hätten sie diese nicht geltend gemacht.“
Sind die Kosten für Invalidität und Invaliditätsleistungen außer Kontrolle geraten?
Steigende Fallzahlen haben laut IFS die Kosten dieser Leistungen zwischen 2019-20 und 2023-24 um fast 13 Milliarden Pfund in die Höhe getrieben. Die Rechnung von 48 Milliarden Pfund. Es wird erwartet, dass es auf über 60 Milliarden Pfund ansteigt. bis zum Ende des Jahrzehnts, wenn sich der Trend fortsetzt. Obwohl es sich dabei um riesige Beträge handelt, sagt Baumberg Geiger, dass sich die gesamten Sozialausgaben im Verhältnis zum BIP seit 2007 kaum verändert haben. Es sei daher falsch zu sagen, dass die Sozialausgaben außer Kontrolle geraten seien. Allerdings entfällt ein größerer Teil der Sozialausgaben auf Invaliditäts- und Invaliditätsleistungen.
Was ist die Lösung?
Frühere Versuche, die Sozialausgaben durch Leistungskürzungen zu kürzen – wie etwa die Reform der Invalidenrente, die 2013 die Einführung des Pip zur Folge hatte – haben weder die Höhe der Rechnung noch die Zahl der Ansprüche verringert. Der Schwerpunkt der Labour-Partei liegt auf der Bereitstellung von mehr Kompetenzen, Ausbildung und Unterstützung für Arbeitsuchende, Investitionen in die psychische Gesundheitsversorgung und der Reduzierung der NHS-Wartelisten. Es steht noch vor der Entscheidung, ob die geplante Kürzung um 3 Milliarden Euro durchgeführt werden soll. Pfund an Arbeitsunfähigkeitsleistungen, die von der vorherigen Regierung geerbt wurden.