Das israelische Parlament hat Gesetzesentwürfe verabschiedet Verbot der Tätigkeit der UN-Agentur für palästinensische Flüchtlinge in Israel und den palästinensischen GebietenSie wurde als Terrororganisation eingestuft und alle Verbindungen zwischen der Agentur und der israelischen Regierung abgebrochen.
Was ist Unrwa?
Der Vereinte Nationen Die Relief and Works Agency for Palestine Refugees ist die wichtigste Flüchtlingsorganisation für Palästinenser und im gesamten Nahen Osten tätig.
Es wurde ursprünglich 1948 gegründet, um 700.000 Palästinenser zu unterstützen, die im Krieg vertrieben wurden Israel gegründet und bietet Bildungs-, Gesundheits-, Hilfs- und Sozialdienste sowie Lagerinfrastruktur an und betreibt in Konfliktzeiten Unterkünfte.
Seine Operationen sind über das besetzte Westjordanland – einschließlich Ostjerusalem – verteilt Gaza Strip sowie Syrien, Libanon und Jordanien.
Es wird größtenteils durch freiwillige Beiträge der UN-Mitgliedsstaaten finanziert und erhält einen Teil der Mittel auch direkt von der UN. Das Unternehmen beschäftigt 30.000 Palästinenser und betreut fast 6 Millionen Flüchtlinge, darunter in Gaza, wo 1.476.706 Palästinenser in acht palästinensischen Flüchtlingslagern als Flüchtlinge registriert sind, während im Westjordanland 800.000 registriert sind.
Während des aktuellen Konflikts in Gaza war fast die gesamte Bevölkerung des Gazastreifens bei der Versorgung mit Grundbedürfnissen, einschließlich Nahrungsmitteln, Wasser und Hygieneartikeln, auf die Unrwa angewiesen. Während des einjährigen Krieges wurden mehr als 200 Unrwa-Mitarbeiter bei israelischen Angriffen getötet.
Warum hat das israelische Parlament für ein Verbot gestimmt?
Am Montag stimmten 92 israelische Abgeordnete für eine Maßnahme zum Verbot der Aktivitäten von Unrwa in Israel, während nur zehn gegen die Maßnahme stimmten. Ein zweiter Gesetzentwurf brach die diplomatischen Beziehungen mit der Agentur ab.
Israel beklagt seit langem, dass die Unrwa veraltet sei und dass ihre fortgesetzte Unterstützung der Nachkommen der ursprünglich 1948 Vertriebenen ein Hindernis für eine Friedenslösung sei.
Kritiker sagen, dass Israels eigenes Handeln – nicht zuletzt sein Versäumnis, die Gründung eines palästinensischen Staates sinnvoll zu akzeptieren, und die fortgesetzten Siedlungsaktivitäten auf für diesen palästinensischen Staat vorgesehenem Land – das größte Hindernis für den Frieden darstellen.
Während des aktuellen Konflikts mit HamasIsrael hat außerdem wiederholt behauptet, dass Unrwa Militante der Hamas beschäftigt habe.
Der israelische Ministerpräsident Benjamin Netanyahu hat in der Vergangenheit die USA – Israels wichtigster Verbündeter und größter Geber der Organisation – aufgefordert, ihre Unterstützung zurückzufahren, mit der Begründung, die Organisation sei „von der Hamas durchlöchert“.
Ein sechsseitiges israelisches Dossier, das den USA vorgelegt wurde, beschuldigte zwölf UNRWA-Mitarbeiter, an den Anschlägen vom 7. Oktober 2023 beteiligt gewesen zu sein, darunter neun, von denen es hieß, sie hätten als Lehrer an den Schulen der Agentur gearbeitet.
In dem Dossier heißt es, dass Israel auch umfassendere Beweise dafür habe, dass die Unrwa 190 Hamas- und Islamische-Dschihad-Kämpfer beschäftigt habe, was 0,64 % des gesamten Unrwa-Personals ausmachen würde, wenn dies zuträfe. Die Agentur entließ nach einer Untersuchung neun Mitarbeiter, bestritt jedoch, wissentlich bewaffnete Gruppen zu unterstützen.
Unrwa hat die Liste seiner Mitarbeiter jedoch schon lange mit Israel geteilt. Der Sprecher des UN-Generalsekretärs, António Guterres, bekräftigte in seiner Rede Anfang des Jahres die Aktualität dieser Vereinbarung.
Was bedeutet das neue israelische Gesetz?
Nach den Gesetzen – die erst in einigen Monaten umgesetzt werden – durfte Unrwa „keine Institution betreiben, keine Dienstleistungen erbringen oder irgendeine Aktivität durchführen, weder direkt noch indirekt“.
Gegner werfen vor, dass dies den ohnehin schon fragilen Prozess der Hilfsverteilung in Gaza gefährden würde, zu einem Zeitpunkt, an dem Israel unter erhöhtem Druck der USA steht, die Hilfe aufzustocken.
Während die meisten Aktivitäten der Unrwa im Westjordanland und im Gazastreifen stattfinden, ist sie in hohem Maße auf eine Vereinbarung mit Israel angewiesen, um operieren zu können, einschließlich des Zugangs zu Grenzübergängen in den Gazastreifen, auch für humanitäre Hilfe.
Die Gesetzgebung sieht keine Bestimmungen für alternative Organisationen vor, die ihre Arbeit überwachen sollen.
Was sagen andere Länder?
Der Schritt wird von zahlreichen Regierungen, darunter Großbritannien, sowie internationalen Hilfsorganisationen entschieden abgelehnt. Sie sagen, dass Israel nicht nur keinen Vorschlag gemacht hat, was die Unrwa ersetzen könnte (während der Debatte über den Gesetzentwurf wurde nichts erwähnt), sondern es auch immer wieder versäumt hat, dies zu artikulieren ein „Übermorgen“-Plan für Gaza für den Fall, dass der Konflikt endet.
Der Sprecher des US-Außenministeriums, Matthew Miller, sagte am Montag in einem Gespräch mit Reportern in Washington, die Biden-Regierung sei „zutiefst besorgt“ über die Gesetzgebung. „Es gibt niemanden, der sie jetzt mitten in der Krise ersetzen kann“, sagte er.
Unrwa verurteilte die Zustimmung der Knesset zum Gesetzentwurf.
„Diese Gesetzesentwürfe werden das Leid der Palästinenser nur noch verschlimmern, insbesondere in Gaza, wo die Menschen seit mehr als einem Jahr die Hölle durchmachen.“ schrieb Philippe Lazzarini, UNRWA-Generalkommissar, in einer Erklärung zu X: „Es wird (mehr als) 650.000 Mädchen und Jungen dort von Bildung berauben und eine ganze Generation von Kindern gefährden.“ Diese Gesetzesentwürfe vergrößern das Leid der Palästinenser und sind nichts weniger als eine kollektive Bestrafung.“
