Die Regierung von Donald Tusk in Polen bereitet sich auf die entscheidenden Präsidentschaftswahlen im nächsten Jahr vor, nachdem das erste Amtsjahr von Auseinandersetzungen mit dem derzeitigen Präsidenten geprägt war. Andrzej Dudasowie Spaltungen innerhalb der Regierungskoalition.
Stoßzahn trat sein Amt als Premierminister an Im Dezember letzten Jahres endete die achtjährige Herrschaft der populistischen Partei „Recht und Gerechtigkeit“ (PiS). Der Regierungswechsel löste bei progressiven Polen Jubel und Erleichterung in Brüssel aus, wo die PiS Polen auf einen Konfliktkurs mit europäischen Gremien gebracht hatte.
Aber der PiS-nahe Duda hatte noch mehr als ein Jahr Amtszeit vor sich und konnte ein Veto gegen die von der Regierung vorgelegten Gesetze einlegen. Das macht die Abstimmung im nächsten Mai im Wesentlichen zu einem Referendum darüber, ob die Polen wollen, dass Tusks Regierung frei regieren kann oder nicht.
„Wir befinden uns immer noch in einem verlängerten Wahlzyklus und die Präsidentschaftswahl wird für die Regierung ausschlaggebend sein“, sagte Wojciech Przybylski vom Think Tank Visegrad Insight in Warschau. „Abhängig vom Ergebnis wird die Regierung in der Lage sein, effektiv zu regieren und zu reformieren, oder auch nicht.“
Am Samstag gab Tusks Bürgerkoalition bekannt, dass der liberale Warschauer Bürgermeister Rafał Trzaskowski ihr Kandidat bei der Abstimmung im nächsten Frühjahr sein wird, nachdem er eine Parteivorwahl gegen Außenminister Radosław Sikorski gewonnen hatte.
„Ich habe ein sehr starkes Mandat und viel Energie, Entschlossenheit und Mut, PiS zu schlagen“, sagte Trzaskowski am Samstag. Er verlor die letzte Präsidentschaftswahl im Jahr 2020 knapp gegen Duda, obwohl er mit einer Situation konfrontiert war, in der viele Hebel des Staates und der öffentlichen Medien zugunsten von Duda gestapelt waren.
Polen ist nach wie vor stark polarisiert und auch die Abstimmung im nächsten Jahr wird voraussichtlich knapp ausfallen. Es wird erwartet, dass weitere Kandidaten an der Abstimmung teilnehmen werden, aber es wird wahrscheinlich eine zweite Runde erforderlich sein und höchstwahrscheinlich zwischen Trzaskowski und dem PiS-Kandidaten ausgetragen werden.
Bei einer Zeremonie in Krakau am Sonntagnachmittag gab die PiS bekannt, dass ihr Kandidat Karol Nawrocki sein werde, der zuvor ein Institut für Regierungsgeschichte leitete. Der einflussreiche Vorsitzende der Partei, Jarosław Kaczyński, entschied sich für Nawrocki, nachdem er mehrere mögliche Optionen geprüft hatte; Duda ist seit zwei Amtszeiten im Amt und kann nicht erneut kandidieren. Trzaskowski verglich den PiS-Prozess mit dem kurzen, aber energischen Vorwahlkampf, den er mit Sikorski führte. „In der PiS ist eine Stimme wichtig, während wir jede Stimme wertschätzen, und dadurch differenzieren wir uns“, sagte er.
Tusk gewann letztes Jahr die Abstimmung mit dem Argument, dass die Wahl die „letzte Chance“ sei, Polen zu retten, und argumentierte, dass eine weitere Amtszeit der PiS das Ende der Demokratie im Land bedeuten würde in den USA letzten Monat.
In den ersten Monaten unternahm die neue Regierung einige mutige Schritte. Der neue Justizminister, der angesehene Juraprofessor und Rechtsaktivist Adam Bodnar, hat genug getan positive Klänge über die Verbesserung des Klimas der Rechtsstaatlichkeit in Polen, damit Brüssel die unter der vorherigen Regierung eingefrorenen Gelder in Milliardenhöhe freigeben kann. Eine neue Geschäftsführung übernahm das öffentlich-rechtliche Fernsehen – der als Propagandaflügel der PiS-Regierung fungierte und Hass gegen Migranten, LGBTQ+-Personen und andere Minderheiten schürte – und versprach, daraus einen neutralen öffentlich-rechtlichen Sender zu machen.
Aber Tusk hat es geschafft, kaum etwas von dem ehrgeizigen 100-Aufgaben-Programm zu erreichen, das er sich für die ersten 100 Tage seiner Regierung vorgenommen hatte. Dies ist teilweise auf Duda zurückzuführen, da Tusks Koalition nicht über die drei Fünftel der Parlamentsstimmen verfügt, die erforderlich wären, um sein Veto als Präsident aufzuheben.
Aber die gesetzgeberische Lähmung kann nicht allein dem Präsidenten angelastet werden. Auch Tusks Koalition, die sich aus einem breiten Spektrum von Linken bis zu überzeugten Sozialkonservativen zusammensetzt, hatte Mühe, in den eigenen Reihen einen Konsens zu finden. Am deutlichsten – und für progressive Polen am enttäuschendsten – wurde dies beim Abtreibungsrecht, einem großen Mobilisierungsthema für Frauen und viele junge Polen.
Im vergangenen Jahr wurden im Parlament mehrere unterschiedliche Gesetzesentwürfe in Umlauf gebracht, doch in einem peinlichen Moment für Tusks Regierung wurde einer, der voraussichtlich im Juli verabschiedet werden sollte, mit drei Stimmen abgelehnt, wobei konservativere Abgeordnete der Regierungskoalition austraten und sich der PiS anschlossen, um dagegen zu stimmen . Anfang dieses Monats stimmten die Abgeordneten schließlich dafür, den Gesetzentwurf voranzutreiben, und er wird derzeit von einem parlamentarischen Ausschuss geprüft, in dem weitere Überarbeitungen erwartet werden.
Der Gesetzentwurf sieht begrenzte Gesetzesänderungen vor: Er entkriminalisiert Abtreibungen für bis zu 12 Wochen, legalisiert sie jedoch nicht und führt Ausnahmen vom vollständigen Abtreibungsverbot für Fälle ein, in denen das Leben der Mutter in Gefahr ist oder schwerwiegende fetale Anomalien vorliegen. Unter PiS wurden diese Ausnahmen aus dem Gesetz gestrichen, was zu großen Protesten führte.
Das Versäumnis, das Abtreibungsgesetz zu liberalisieren und auch das Versprechen nicht einzuhalten, gleichgeschlechtliche Lebenspartnerschaften einzuführen, hat viele liberale Polen verärgert.
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„Die Menschen sind wirklich, wirklich enttäuscht, besonders in größeren Städten“, sagte Natalia Broniarczyk, die Teil von ist Abtreibung Die Organisation „Dream Team“, die polnischen Frauen den Zugang zu einer sicheren Abtreibung ermöglicht, ist außerdem Beraterin des parlamentarischen Ausschusses, der an dem Entwurf eines Abtreibungsgesetzes arbeitet. Sie sagte, der Gesetzentwurf sei extrem verwässert worden. „Ihr Ziel ist es, sehr konservative Abgeordnete davon zu überzeugen, für diesen Gesetzentwurf zu stimmen, und sie sind bereit, fast alles zuzugeben“, sagte sie.
Bildungsministerin Barbara Nowacka sagte, sie sei „als Bürgerin und als Feministin“ verärgert darüber, dass das derzeitige Parlament nicht in der Lage sei, sinnvollere Abtreibungsgesetze zu verabschieden, aber als Politikerin musste sie zugeben, dass die polnische Öffentlichkeit in einem konservativen Parlament abgestimmt habe Politiker hatten eine Sperrabstimmung.
Dennoch sagte sie, dass die Änderung des Tons in der Debatte zumindest etwas zählte. „Obwohl es immer noch ein restriktives Abtreibungsgesetz gibt, sind die Verfahren so viel entspannter und verändert, dass Frauen viel sicherer sind. Das ist nicht zufriedenstellend, aber immer noch ein bisschen besser“, sagte sie in einem Interview im Ministergebäude im Zentrum von Warschau .
Nowacka sagte, sie hätte sich gewünscht, dass die Regierung im ersten Jahr mehr erreicht hätte, verwies aber auf die Schritte ihres Ministeriums zur Reform des Bildungssektors. Die Regierung bot den Lehrern nach ihrem Beitritt eine sofortige Gehaltserhöhung von 30 % an und schlug eine Überarbeitung von Teilen des Lehrplans vor.
Gegen den Widerstand einiger rechtsgerichteter christlicher Gruppen hat ihr Ministerium angekündigt, dass Sexualerziehung wieder in den Lehrplan aufgenommen wird, und zwar als Teil umfassender „Gesundheitserziehungskurse“, in denen auch Fragen der psychischen Gesundheit behandelt werden. Der Religionsunterricht der katholischen Kirche wird von zwei Stunden auf eine Woche pro Woche gekürzt. „Die Gesellschaft wird immer säkularisierter“, sagte sie und fügte hinzu, dass sogar 30 % der PiS-Wähler die Kürzung des Religionsunterrichts befürworteten.
Allerdings sagten viele innerhalb von Tusks Partei, dass progressive Politik im Präsidentschaftswahlkampf wahrscheinlich in den Hintergrund treten würde. Angesichts des Krieges in der benachbarten Ukraine war Tusk bestrebt, der PiS in Sicherheitsfragen nicht den Boden zu überlassen. Er wendet sich zunehmend der rechten Rhetorik zum Thema Migration zu, was eine Verschiebung in der Debatte zu diesem Thema in ganz Europa widerspiegelt. Letzten Monat schlug er sogar vor, dass Polen das Recht auf Asyl für Menschen, die Weißrussland verlassen wollen, vorübergehend aussetzen würde. eine wichtige Migrationsroute nach Europa.
„Niemand möchte, dass die Abtreibung im Mittelpunkt der Kampagne steht; es wird um Sicherheit und Wirtschaft gehen“, sagte Senator Tomasz Grodzki. Er fügte hinzu, dass die Schaffung einer solchen breiten Anziehungskraft sicherstellen würde, dass Trzaskowski über 50 % der Stimmen erhielte und die Agenda der Regierung unterstützen könne.
„Es wird eine entscheidende Kampagne für die Zukunft Polens sein. Wir müssen gewinnen, wenn wir unsere Rückkehr zur Demokratie vollenden wollen“, sagte Grodski.
