Die Ausweitung der Pell-Grant-Berechtigung auf Studierende in Kurzzeit-Zertifizierungsprogrammen steigerte die Zahl der Einschreibungen und Abschlüsse, nicht jedoch die Beschäftigung oder das Einkommen, heißt es in einer neuen Studie Bundesbericht.
Das US-amerikanische Bildungsministerium führte zwischen 2012 und 2017 zwei Pilotprogramme durch; Eines ermöglichte einkommensberechtigten Studierenden mit einem Bachelor-Abschluss Zugang zu Pell-Mitteln für kurze Berufsausbildungsprogramme mit einer Dauer von bis zu einem Jahr, und das andere ermöglichte einkommensberechtigten Studierenden ohne Abschluss die Einschreibung in Programme mit einer Dauer von nur acht Wochen.
Bei Studierenden mit einem Bachelor-Abschluss steigerte der Zugang zu Kurzzeit-Pell die Einschreibung in Qualifikationsprogramme um 26 Prozentpunkte und die Abschlussquoten um 17 Punkte. Bei denjenigen ohne Bachelor-Abschluss in sehr kurzfristigen Studiengängen stieg die Einschreibung um 15 Prozentpunkte und die Abschlussquote um neun Prozentpunkte. Laut Daten, die zwischen 2020 und 2021 gesammelt wurden – etwa drei Jahre nach dem erwarteten Abschluss der am Pilotprojekt teilnehmenden Studenten – waren die Beschäftigungsquoten und das Durchschnittseinkommen jedoch für beide Gruppen niedriger als für Studenten, die keine Pell-Förderung erhielten.
„Obwohl die pandemiebedingte Rezession und die darauffolgende Periode hoher Arbeitslosigkeit die Berufsaussichten der Studenten beeinträchtigt haben könnten, gab es im vierten Quartal 2021, als der Arbeitsmarkt dies getan hatte, keine Unterschiede in der Beschäftigung oder im Einkommen zwischen Studenten, denen ein Pell-Stipendium angeboten wurde, und denen, denen kein Pell-Stipendium angeboten wurde weitgehend erholt“, schrieben die Autoren des Berichts. „Die Kosten für die Ausweitung der Pell Grant-Berechtigung – in dieser Studie etwa 1.800 US-Dollar pro Student – sollten im Vergleich zu den Beweisen für die wirtschaftlichen Vorteile von kurz- und sehr kurzfristigen Programmen abgewogen werden.“
Die Erkenntnisse des Berichts könnten Einfluss auf die haben Kampagne zur Erweiterung Pell-Zugang zu Studierenden in kurzfristigen Programmen, was laut Kritikern eine geringere Pell-Finanzierung für Studierende in zwei- und vierjährigen Programmen bedeuten könnte. Kurzfristige Pell-Gesetzgebung war im Kongress behindert hat aber eine bessere Chance zu bestehen durch die neue von den Republikanern kontrollierte Legislative.