US-Präsident Joe Biden und der chinesische Präsident Xi Jinping werden sich am Samstag zu ihrem voraussichtlich letzten persönlichen Treffen in Bidens Amtszeit treffen, während Peking sich auf ein Treffen vorbereitet Donald Trumps Präsidentschaft in Washington.
Die beiden Staats- und Regierungschefs nehmen an einem zweitägigen Treffen der Staatsoberhäupter teil Wirtschaftliche Zusammenarbeit in Asien und im Pazifik Gruppe in Lima, Peru, die am Freitag begann. Das Treffen am Samstag wird das dritte Mal sein, dass sich die beiden treffen persönlich treffen seit Bidens Amtsantritt.
Die Beziehungen zwischen China und den USA, der größten Supermacht der Welt, hatten sich während Trumps erster Amtszeit als Präsident verschlechtert, als er durch die Einführung von Strafzöllen einen Handelskrieg mit Peking begann.
Dennoch wurden die Beziehungen in den letzten vier Jahren der Biden-Regierung noch schwieriger, mit wunden Punkten, die von Handelskriegen bis hin zu TikTok reichten. Im Jahr 2023 überholte Mexiko zum ersten Mal seit 20 Jahren China als größten Handelspartner der USA, da sich die Wirtschaftsbeziehungen verschlechterten.
Dennoch hat Biden es getan bemühte sich um eine stabile Beziehung mit Peking. Der nationale Sicherheitsberater der USA, Jake Sullivan, sagte Reportern vor dem Treffen in Lima, dass Xi und Biden den Übergang zu einem Trump-Weißen Haus und die Notwendigkeit eines Gleichgewichts auf beiden Seiten in diesem Zeitraum besprechen würden.
Während seines Wahlkampfs in diesem Jahr drohte Trump damit, 60 Prozent Zölle auf alle chinesischen Importe in die USA zu erheben.
Hier ist ein Bild davon, wie sich die Beziehungen zwischen den USA und China unter Biden verschlechterten – und was unter Trump 2.0 zu erwarten ist:
Handelskriege
Trump begann bei seiner ersten Wahl im Amt einen Handelskrieg mit China, nachdem seine Regierung Peking für „unfaire“ Handelspraktiken verantwortlich gemacht hatte, die ihrer Meinung nach zu einem großen Handelsdefizit zugunsten Chinas beigetragen hätten. Zu diesen Praktiken gehören nach Angaben der USA Zwangsarbeit, Diebstahl geistigen Eigentums und ungerechtfertigt niedrige Preise, die den US-Produzenten schaden. China hat diese Behauptungen lange zurückgewiesen.
Ab Januar 2018 verhängte die Trump-Regierung gemäß Abschnitt 301 des Handelsgesetzes höhere Zölle auf chinesische Importe in Höhe von Sätzen zwischen 10 und 25 Prozent. Peking warf Washington „nationalistischen Protektionismus“ vor und reagierte mit höheren Zöllen auf US-Importe.
Doch gegen Ende von Trumps erster Amtszeit einigten sich die beiden Länder auf ein Abkommen, das eine Senkung der Zölle auf einige Waren durch Washington vorsah. Im Gegenzug hat sich China verpflichtet, die geistigen Eigentumsrechte zu verbessern und zusätzlich 200 Milliarden zu kaufen. US-Waren in USD bis Ende 2021 über dem Niveau von 2017. Trump begrüßte den Deal mit Xi, seinem „sehr guten Freund“, als Erfolg, doch Forscher im Jahr 2022 sagten, China habe Waren im Wert von 2022 eingekauft nur 58 Prozent des Betrags, zu dessen Kauf es sich verpflichtet hatte.
Biden behielt die Zölle aus der Trump-Ära während seiner gesamten Amtszeit weitgehend bei und sanktionierte danach auch chinesische Unternehmen für Geschäfte mit Russland Russlands Invasion in der Ukraine.
Im Mai 2024 überarbeitete die Biden-Regierung die Beschränkungen gemäß Abschnitt 301 und verhängte höhere Zölle zwischen 25 und 100 Prozent auf einige chinesische Importe. Betroffen waren unter anderem Elektroautos und Solarzellen.
Präsident Biden verschärfte außerdem die Exportkontrollen für Halbleitertechnologie, die für die Entwicklung künstlicher Intelligenz wichtig ist, und drohte mit einer Ausweitung der Sanktionen gegen chinesische Banken, die mit Russland zusammenarbeiten. Die Zölle gegen China belaufen sich derzeit auf 77 Milliarden US-Dollar. Laut der Tax Foundation, einem in Washington ansässigen Beobachter, verdient die US-Regierung 79 Milliarden US-Dollar durch Zölle. Im Jahr 2022 betrug das Handelsdefizit der USA mit China 383 Milliarden US-Dollar.
Über den Schutz Taiwans
Auseinandersetzungen zwischen den beiden Ländern um die Selbstverwaltung Taiwans intensiviert unter Biden. Während China die Region als sein Territorium beansprucht, beanspruchen die USA das Territorium Taiwans stärkster Verbündeter und unterstützt die Insel, um der wachsenden militärischen Macht Pekings im asiatisch-pazifischen Raum entgegenzuwirken.
Peking schließt den Einsatz von Gewalt zur Unterdrückung Taiwans nicht aus. Das chinesische Militär führt regelmäßig Übungen mit Kriegsschiffen und Flugzeugen in der Nähe von Taiwan durch und schlägt Alarm. In den letzten zwei Jahren haben sich diese Übungen intensiviert, insbesondere im Gefolge hochrangiger US-Beamter wie der damaligen Sprecherin Nancy Pelosi bei einem Besuch Taipeh im Jahr 2022.
In seinem letzte China startete am 14. Oktober die Joint Sword-2024B-Übungen. Peking sagte, die Militärübungen seien eine „eindringliche Warnung vor den separatistischen Aktionen der ‚Taiwan Independence‘-Kräfte“.
„Wir sehen, dass die Welt viele regionale Krisenherde hat, und vielleicht sieht Peking dies als … eine Gelegenheit, seinen Willen zu testen und zu sehen, ob die weltweite Unterstützung für Taiwan stark genug ist“, sagte Kuang-shun Yang, der Co -Gründer der in Taipeh ansässigen Denkfabrik US-Taiwan Watch, sagte gegenüber Al Jazeera und bezog sich dabei auf Krieg zwischen Russland und der UkraineUnd Konflikte im Nahen Osten.
Es wird allgemein angenommen, dass eine chinesische Invasion eine militärische Reaktion der USA auslösen könnte, obwohl Washingtons Politik der „strategischen Ambiguität“ beide Seiten im Ungewissen lässt. Allerdings hat Taiwans Präsident William Lai Ching-te dies getan versprochen um „der Annexion oder Übergriffen“ durch Peking zu widerstehen.
Die USA sind Taiwans wichtigster Waffenlieferant. Ende Oktober dieses Jahres verärgerten die USA Peking, als sie zustimmten ein Waffenverkaufspaket im Wert von 2 Milliarden DKK USD nach Taiwan, einschließlich fortschrittlicher Boden-Luft-Raketensysteme und Radargeräte. China versprach, „alle notwendigen Mittel“ zu ergreifen, um seine Eigentumsrechte an der umstrittenen Region geltend zu machen.
Bereits im Februar 2023 kam es direkt zwischen Washington und Peking zu Spannungen, als Biden den Abschuss eines Menschen anordnete Chinesischer „Spionage“-Ballon angeblich mit Antennen ausgestattet, die den US-Luftraum durchquerten.
TikTok drüben in den USA?
Im April Biden hat ein Gesetz unterzeichnet ByteDance – dem chinesischen Eigentümer der äußerst beliebten TikTok-App – neun Monate Zeit zu geben, um seine Anteile an dem Unternehmen zu veräußern, andernfalls droht ihm ein US-Verbot wegen angeblicher Gefährdung der nationalen Sicherheit. Die Frist für den Verkauf – der 19. Januar – liegt einen Tag vor Trumps Amtseinführung am 20. Januar.
Aufeinanderfolgende US-Regierungen, darunter auch Trumps erste Regierung, haben die App mit Misstrauen behandelt. Die Behörden berufen sich auf wachsende Bedenken, dass Daten aus Die 170 Millionen amerikanischen Nutzer von TikTok könnten von China ausgebeutet werden wegen Spionage. Einige Geheimdienstmitarbeiter des Federal Bureau of Intelligence haben sogar davor gewarnt, dass Peking US-Nutzer beeinflussen könnte, indem es den hochwirksamen Algorithmus von TikTok manipuliert, der Videoinhalte kuratiert, denen Nutzer ausgesetzt sind.
TikTok bestreitet diese Behauptungen. CEO Shou Zi Chew, der gegrillt wurde von US-Gesetzgebern im Kongress im März 2023 behauptete, dass „Bytedance kein Agent Chinas“ sei. In den USA, Großbritannien und Kanada ist die App mittlerweile von staatlichen Telefonen verboten.
Laut einer Verordnung war Trumps Regierung die erste, die bereits im Jahr 2020 ein TikTok-Verbot versuchte. Das Unternehmen könnte jedoch eine einstweilige Verfügung erwirken von einem Richter in Washington, der sagte, ein solches Verbot sei illegal. Experten gehen davon aus, dass TikTok erneut ein Verbot beantragen könnte und der Rechtsweg mehrere Jahre dauern könnte.
China hat behauptet, dass es den Verkauf der App ablehnt.
Was ist unter Trump zu erwarten?
Ökonomen prognostizieren, dass Trumps zweite Amtszeit den Handelskrieg eskalieren könnte. Sein Top-Kabinettswahl Dazu gehören mehrere Beamte, von denen bekannt ist, dass sie eine härtere Haltung gegenüber Peking befürworten, darunter der Senator von Florida, Marco Rubio. Der Senator, den Trump zu seinem nächsten Außenminister ernannt hat, ist unter den Sanktionen Pekings für seine scharfe Kritik an der chinesischen Politik.
Andererseits gehören zu Trumps Kabinett auch X- und Tesla-Besitzer Elon Musk, der sich – zumindest während er seinen Geschäftsmannhut trug – gegenüber China weniger restriktiv geäußert hat.
Während der gewählte Präsident seit langem argumentiert, dass das Handelsungleichgewicht zwischen den USA und China nur durch die Einführung hoher Zölle auf chinesische Waren korrigiert werden kann, stellen Analysten fest, dass seine ersten Zölle die Lücke nicht geschlossen haben.
Die Zölle, die auch US-Hersteller in China dazu bewegen sollten, in das Land zurückzukehren und die Produktion zu steigern, veranlassten einige tatsächlich dazu, stattdessen in ähnlich kostengünstige Länder wie Bangladesch oder Vietnam auszuweichen, wie aus Erkenntnissen von QIMA, einem Hongkonger Unternehmen, aus dem Jahr 2021 hervorgeht Wirtschaftsprüfungsgesellschaft.
Unterdessen sind Trumps Pläne für Taiwan weniger klar. In seiner ersten Amtszeit sprach er direkt mit der ehemaligen taiwanesischen Präsidentin Tsai Ing-wen und entfachte damit den Zorn Pekings. Traditionell vermeiden die USA den Kontakt zwischen Führern. Die Trump-Regierung steigerte auch die Waffenverkäufe an die Insel.
Aber während des diesjährigen Wahlkampfs behauptete Trump in seiner Rede im Joe-Rogan-Podcast, dass Taiwan amerikanische Chipfirmen stehlen würde, und verwies auf Amerikas Abhängigkeit davon die Halbleiter der Insel. Er kritisierte auch, dass Taiwan die USA nicht für „Schutz“ bezahle. Analysten sagen, dass diese Kommentare auf weniger freundschaftliche Beziehungen hinweisen könnten.
Was TikTok betrifft, könnte Trump sich als flexibler erweisenobwohl er zunächst die Anklage gegen das Unternehmen anführte. Bei Wahlkämpfen in diesem Jahr versprach er, „TikTok zu retten“ – Details verriet er jedoch nicht. Trump argumentiert, dass ein Verbot von TikTok Facebook stärken würde, das er als „Volksfeind“ bezeichnet.
Experten sagen, Trump könnte darauf drängen, dass die US-Behörden das Biden-Verbot ändern oder aufheben. Anupam Chander, Experte für Technologieregulierung, sagte gegenüber Al Jazeera, dass Trump auch den US-Kongress bitten könne, ihm die Genehmigung für Neuverhandlungen mit dem Unternehmen zu erteilen.
„Ich denke, viele Politiker würden es vorziehen, wenn TikTok im Januar in den USA nicht aus dem Verkehr gezogen würde. Immerhin nutzen etwa 170 Millionen Amerikaner die App weiterhin, auch nachdem die Regierung ihnen mitgeteilt hat, dass es sich um eine nationale Sicherheitsbedrohung handelt“, sagte Chander.
