Naht Donald Trump Da er sich beeilt, sein Kabinett zu füllen und seine „America First“-Agenda in den Vereinigten Staaten und im Ausland durchzusetzen, ist für sein Außenpolitik- und nationales Sicherheitsteam eine klare Loyalität gegenüber dem gewählten Präsidenten zu erkennen – zumindest in diesem Wahlzyklus.
Die schnell wachsende Liste umfasst etablierte – und einige Maga-Anhänger würden sagen: Establishment – außenpolitische Falken und einen neuen Verteidigungsminister, der bis zu dieser Woche noch ein konservativer Kommentator bei Fox News war.
Das vermeintliche Team ist eine Studie der Kontraste. Innerhalb weniger Minuten nominierte Trump am Mittwoch den restriktiven Senator Marco Rubio zu seiner Außenministerin und wählte dann Tulsi Gabbard – eine ehemalige Demokratin im Repräsentantenhaus von Hawaii, die beschuldigt wurde, Syriens Baschar al-Assad verteidigt zu haben und sagte, der Westen habe Wladimir Putin zum Einmarsch in die Ukraine provoziert – zu seiner Direktorin für den nationalen Geheimdienst (DNI).
Wie Trumps eigene Interpretation der Weltpolitik scheinen auch seine Personalentscheidungen von einem eigenwilligen und impulsiven Verständnis persönlicher Beziehungen und Rivalitäten bestimmt zu sein – und auch von einer Vorliebe für eine gewisse Formbarkeit des Charakters.
„Offensichtlich ist es in vielerlei Hinsicht eine Entscheidung der Loyalität, und das ist nicht so ungewöhnlich“, sagte Dr. Ian Lesser, ein angesehener Wissenschaftler des German Marshall Fund, einer prominenten Denkfabrik. „Es gibt politische Linien, die sich durch diese Wahlen ziehen, aber Loyalität scheint in manchen Fällen wichtiger zu sein als Berufserfahrung.“
Ehemalige Verbündete haben sich abfällig über den Prozess geäußert. „Das Wort Loyalität wird häufig verwendet“, sagte John Bolton, ein ehemaliger nationaler Sicherheitsberater unter Trump. „Ich denke, das ist das falsche Wort. Tatsächlich denke ich, dass Trump von seinen Beratern Loyalität will, eigentlich ein eitles Gefühl der Unterwürfigkeit.“
Zu den Personen, die während des Auswahlverfahrens wegen offensichtlicher Ungehorsamsverweigerung ausgeschlossen wurden, gehörten: Mike PompeoTrumps Außenminister und CIA-Direktor sowie seine UN-Botschafterin Nikki Haley, die ihn im Wahlkampf kritisierte.
„Er kann Treue halten, aber ich sage Ihnen, es wird ihm in seiner nächsten Amtszeit nicht gut tun – und es wird ganz sicher nicht dem Land nützen“, sagte Bolton.
Viele, wie Rubio, vertreten Ansichten, die in Washington zum Mainstream gehören: Sie sind China-Falken, lautstarke Befürworter Israels und haben ihre Skepsis gegenüber der US-Unterstützung für Israel zum Ausdruck gebracht Ukraine um Trumps eigenen zu entsprechen.
Auch wenn sie nicht völlig unbekannt seien, so Lesser, „sind sie in gewisser Weise nicht aus der bekannten Welt, soweit es das Establishment der Außensicherheitspolitik betrifft“.
Aber andere, wie Pete Hegseth, der Militärveteran und ehemalige Kommentator von Fox News, den Trump bis zu einem Bestätigungsverfahren zum Verteidigungsminister ernannt hat, haben keine Regierungserfahrung und scheinen wegen ihrer Theatralik und engen Beziehung zum gewählten Präsidenten ausgewählt worden zu sein.
Hegseth scheint auch bereit zu sein, Trumps Kreuzzug gegen die Bemühungen der Regierung um Inklusivität und Vielfalt in die Verteidigung zu tragen. „Der dümmste Satz auf dem Planeten Erde im Militär ist, dass unsere Vielfalt unsere Stärke ist“, sagte Hegseth Anfang des Monats in der Shawn Ryan Show, einem Podcast.
Andere sind eher konventionelle Optionen. Michael Waltz, ein Kongressabgeordneter aus Florida, den Trump als seinen nationalen Sicherheitsberater ausgewählt hat, ist ein ehemaliger Green Beret, der zuvor als verteidigungspolitischer Direktor für die Verteidigungsminister Donald Rumsfeld und Robert Gates fungierte.
„Es gibt einen starken Kontrast zwischen Waltz und Rubio einerseits und (Pete) Hegseth andererseits“, sagte Michael O’Hanlon, Senior Fellow und Forschungsdirektor im Foreign Policy Program der Brookings Institution. „Loyalität gegenüber Trump ist ein roter Faden. Trotzdem ist er einigermaßen nachsichtig, vor allem, da Rubio einmal gegen ihn angetreten ist.
Unter den Akteuren des Establishments besteht die „eigentliche Besorgnis über Hegseth und seine weitgehend erfundenen Tiraden gegen einen vermeintlich wachen Militär und Vorsitzenden der Vereinigten Oberbefehlshaber“, sagte O’Hanlon.
Wenn es im neu gebildeten Kabinett einen gemeinsamen Nenner gibt, dann liegt dieser vor allem in Trumps eigener Vision einer „America First“-Außenpolitik: einer, in der sich seine Art von Wirtschaftsnationalismus in der Außenpolitik niederschlägt (was China zu einem wirtschaftlichen und damit strategischen Rivalen macht); wo Unterstützung für Europa kann durch US-amerikanische Handelsinteressen bedingt sein; wo die US-Hilfe für die Ukraine durch den Immobilienentwickler als Verlustgeschäft angesehen wird; und wo es Lippenbekenntnisse gibt, den Krieg auf der ganzen Welt zu beenden, aber Israels Benjamin Netanyahu wird zuerst gesagt, dass sein Land tun muss, was es in Gaza tun muss.
Die meisten dieser Ansichten stimmen gut mit der konservativen Außenpolitik in Washington überein, aber der Lackmustest für viele der Ernennten war die Ukraine und die Nato, wo Trumps Skepsis gegenüber dem Krieg hat viele in seiner Partei dazu veranlasst, sich gegen weitere Hilfen für Kiew auszusprechen. Viele der für das Kabinett ausgewählten Personen hatten zuvor die US-Hilfe für die Ukraine offen unterstützt. Diejenigen, die jetzt in seine Regierung gewählt wurden, scheinen das Memo erhalten zu haben.
Mit der Wahl von Rubio schien Trump auf die Tatsache hinzuweisen, dass er keinen Freibrief hat, auch nicht gegenüber dem US-Kongress, und wies wiederholt darauf hin, dass Rubio den „Washington-Stillstand“ gemeistert habe und dies nach einer wahrscheinlichen Bestätigung auch weiterhin tun werde.
„Ich habe mit gearbeitet Marco Rubio „Seit mehr als einem Jahrzehnt im Geheimdienstausschuss … und obwohl wir uns nicht immer einig sind, ist er klug, talentiert und wird eine starke Stimme für amerikanische Interessen rund um den Globus sein“, sagte Mark Warner, ein Demokrat und Vorsitzender von der Geheimdienstausschuss des Senats.
Rubios angeblicher Rivale war Ric Grenell, ein kämpferischer und umstrittener ehemaliger Botschafter in Deutschland unter Trump, der sich in einer der schwierigsten Phasen für die transatlantischen Beziehungen der letzten Zeit mit Angela Merkel und anderen führenden deutschen Politikern gestritten hatte. Doch anstatt einen engen und loyalen Unterstützer zu wählen, entschied sich Trump für die konventionellere Wahl des Außenministers.
„Ich denke, diese Wahlen legen nahe, dass die Vorstellung, dass wir uns in Richtung Isolationismus bewegen, nicht richtig ist“, sagte Lesser. „Wir bewegen uns vielleicht in Richtung mehr Unilateralismus … aber nicht Isolationismus im klassischen Sinne. Diese Ansichten kann man nicht haben.“ China oder Israel oder Iran, ohne in irgendeiner Weise international aktiv zu sein.“